Analyse der sozialen Dienste für ältere Bürger der Stadt Belogorsk. Daher ergibt sich die Relevanz der Studie aus der Notwendigkeit, die sozialen Dienste für ältere Bürger zu verbessern. Gegenstand der Untersuchung ist der Sozialdienst

1. Juni 2012

Das Wesen der Sozialarbeit mit älteren Menschen - soziale Rehabilitation - ist die Wiederherstellung der üblichen Pflichten, Funktionen, Aktivitäten und der Art der Beziehungen zu Menschen. Überwindung der sozialen Isolation, Steigerung des Selbstwertgefühls eines älteren Menschen, Schaffung von Bedingungen für dessen Aktualisierung Lebenserfahrung, Anerkennung seiner Werte, Verwirklichung seiner Kreativität, wird erfolgreich durch den Einsatz spezieller Technologien überwunden, von denen die häufigsten Ergotherapie und Kunsttherapie sind. Beschäftigungstherapie - aktive Methode Wiederherstellung und Ausgleich beeinträchtigter Funktionen mit Hilfe von verschiedene Arbeiten darauf abzielt, zu erschaffen nützliches Produkt. BEI Rehabilitationsarbeit bei älteren Menschen kommen mehrere Möglichkeiten der Ergotherapie zum Einsatz, die sich in ihren Hauptaufgaben, Mitteln und Durchführungsmethoden unterscheiden.
1. Allgemeine Kräftigung (Toning). Sie ist ein Mittel zur Steigerung der allgemeinen Vitalität eines älteren Menschen und schafft psychische Voraussetzungen für die Rehabilitation.
2. Ausbildung in Selbstbedienung (häusliche Rehabilitation). Diese Art der Ergotherapie kann so früh wie möglich begonnen werden. ihr Ziel ist es, die Hilflosigkeit des alten Mannes zu beseitigen.
3. Wiederherstellung (funktional). Ziel ist es, auf den geschädigten Körperteil, Organ oder System Einfluss zu nehmen, um die durch den pathologischen Prozess gestörte Funktion durch entsprechend ausgewählte Typen wiederherzustellen. Arbeitstätigkeit.
4. Unterhaltung (Besatzungstherapie). Ziel ist es, die Schwere der erschwerenden Faktoren zu verringern, die durch einen erzwungenen längeren Aufenthalt auf engstem Raum verursacht werden.
5. Beruflicher Fokus auf die Wiederherstellung von Produktionsfähigkeiten oder Ausbildung (Training) neuer Beruf. Mit Hilfe spezieller sozialer Dienste für die Beschäftigung älterer und behinderter Menschen wird ihnen Arbeit mit abnehmendem Umfang, Tempo und Produktionsgeschwindigkeit zur Verfügung gestellt.
Kunsttherapie (Konzerte, Musikunterricht, darstellende Kunst, Tanzen, Zeichnen usw.) erhöht nicht nur die emotionale Aufladung eines älteren Menschen, sondern hilft auch, sie zu stärken soziale Kontakte. Kunsttherapie kann in Sozialzentren, Zentren durchgeführt werden Psychische Gesundheit oder Krankenhäuser Tag bleiben, Internate und andere soziale Einrichtungen.
Ein integraler Bestandteil des Sozialversicherungssystems für ältere Menschen und ältere Bürger ist ein sozialer Dienst. Soziale Dienstleistungen sind die Tätigkeiten sozialer Dienste zur sozialen Unterstützung, Erbringung sozialer, sozialer und juristischer Dienstleistungen und finanzielle Unterstützung, halten soziale Anpassung und Rehabilitation von Bürgern, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befanden. Wenn die Altersvorsorge darauf abzielt, die materiellen Bedürfnisse älterer Menschen zu decken, dann sind soziale Dienste eine Lösungstechnologie. persönliche Probleme eine ältere Person, ausgehend vom Problem der Kommunikation, der Interaktion mit anderen Menschen und dem Erhalt von sozialen und anderen Dienstleistungen.
Die wichtigsten Gesetze, die gemacht Rechtliche Rahmenbedingungen für das Funktionieren des Sozialdienstleistungssystems: Bundesgesetz vom 10. Dezember 1995 Nr. 195-FZ „Über die Grundlagen der Sozialdienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“; Bundesgesetz Nr. 122-FZ vom 2. August 1995 „Über soziale Dienste für ältere Menschen und Behinderte“.
Zu den Einrichtungen, die soziale Dienste für ältere Menschen erbringen, gehören: gerontologische Zentren, umfassende Zentren für soziale Dienste für die Bevölkerung, Zentren Soziale Unterstützung zu Hause, Zentren für psychologische und pädagogische Hilfen, spezielle Heime für alleinstehende Senioren, stationäre Einrichtungen des sozialen Dienstes, Kindertagesstätten.
Formen des Sozialdienstes für ältere Menschen: stationärer Dienst; halbstationäre soziale Dienste, soziale und medizinische Versorgung zu Hause; dringende soziale Dienstleistungen, soziale Beratungshilfe, die auf die Anpassung älterer und behinderter Menschen an die Gesellschaft abzielt, soziale Spannungen lindert, günstige Beziehungen in der Familie schafft sowie die Interaktion zwischen Individuum, Familie, Gesellschaft und Staat sicherstellt.
a) Soziale Dienste zu Hause.
Ämter der häuslichen Sozialhilfe sind in der Regel bei kommunalen Sozialämtern oder Kommunen organisiert sozialer Schutz Population. Das Hauptziel des Sozialhilfedienstes zu Hause ist es, den Aufenthalt älterer Menschen in ihrem gewohnten Lebensraum zu maximieren, ihren persönlichen und sozialen Status zu wahren, ihre Rechte und legitimen Interessen zu schützen. Daher ist der soziale Dienst zu Hause ein vorrangiges Modell des sozialen Dienstes für ältere Menschen und ältere Menschen.
Der Sozialhilfedienst zu Hause erbringt Dienstleistungen für Senioren gemäß dem Gesetz „Über Sozialdienste für Bürger“ und dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25.10.95. "Ö Bundesliste staatlich garantierte Sozialleistungen.
Soziale Dienstleistungen zu Hause können dauerhaft oder vorübergehend (bis zu 6 Monate) erbracht werden. Die Abteilung wird geschaffen, um mindestens 60 darin lebende Rentner zu versorgen Landschaft, sowie im städtischen Privatsektor und in städtischen Gebieten - mindestens 120 ältere und behinderte Menschen.
Die Haupttätigkeiten der Abteilung für soziale Dienste zu Hause sind:
? Identifizierung und Abrechnung von pflegebedürftigen älteren Menschen (eine Akte wird erstellt);
? Bereitstellung von sozialen und anderen notwendige Hilfestellung;
? Unterstützung bei der Bereitstellung von Vorteilen und Vorteilen für Personen, denen gedient wird.
b) Dringende Sozialhilfe.
Der Hauptzweck der sozialen Notdienste ist die Bereitstellung Notfallversorgung von einmaligem Charakter für ältere Bürger, die dringend auf soziale Unterstützung angewiesen sind. Der Umfang der Sozialleistungen wird durch die Bundesliste der staatlich garantierten Sozialleistungen festgelegt. Es sieht die folgenden Dienstleistungen vor: einmalige Bereitstellung von kostenlosen warmen Mahlzeiten oder Lebensmittelpaketen für Bedürftige; Bereitstellung von Bekleidungsstücken, Schuhwaren und Bedarfsartikeln; einmalige Gewährung finanzieller Unterstützung; Unterstützung bei der Beschaffung einer vorübergehenden Unterkunft, Bereitstellung psychologischer Nothilfe, einschließlich über eine Hotline; Bereitstellung von Rechtshilfe im Rahmen ihrer Zuständigkeit; Bereitstellung anderer Arten und Formen der Unterstützung aufgrund regionaler Besonderheiten. Zu diesen Arten gehören die kostenlose oder teilweise bezahlte Reparatur von Wohngebäuden, der Anbau von Gemüsegärten, die Unterstützung bei der Zubereitung von Gurken, die Bereitstellung von Brennholz und Kohle.
c) Teilstationärer Sozialdienst
Tages- (Nacht-)Aufenthaltsabteilungen sind eine Form des halbstationären sozialen Dienstes und Spiels wichtige Rolle bei der Bereitstellung effektiv Sozialhilfeältere Menschen .. Sie werden auf der Grundlage von erstellt kommunale Zentren Sozialdienste oder im Rahmen der Einrichtungen des sozialen Schutzes der Bevölkerung.
Kindertagesstätten sind für Haushalt, medizinische und kulturelle Dienstleistungen für ältere Menschen, die Organisation ihrer Erholung, die Ausübung machbarer Arbeiten und die Aufrechterhaltung eines aktiven Lebensstils konzipiert.
Zweigstellen werden geschaffen, um mindestens 30 Personen zu bedienen. Dazu gehören ältere und behinderte Menschen, die sich die Fähigkeit zur Selbstbedienung und aktiven Bewegung bewahrt haben. Die Entscheidung über die Aufnahme trifft der Leiter der Sozialeinrichtung auf der Grundlage eines persönlichen schriftlichen Antrags eines älteren Bürgers oder einer behinderten Person und einer Bescheinigung einer Einrichtung des Gesundheitswesens über seinen Gesundheitszustand.
In der Tagespflege sind die folgenden Arten Dienstleistungen:
? Organisation von Essen, Leben und Freizeit (Bereitstellung von warmen Mahlzeiten, Bereitstellung von Büchern, Zeitschriften, Zeitungen);
? soziale und medizinische Dienstleistungen (Hilfe bei der Beschaffung von medizinischer und psychologischer Hilfe, Erbringung von sanitären und hygienischen Dienstleistungen, Organisation von medizinischen und Freizeitaktivitäten, Hilfe bei der Beschaffung von Gutscheinen für Sanatoriumsbehandlungen);
? Unterstützung bei der Organisation von Rechtsdiensten;
? Unterstützung bei der Organisation von Trauerfeiern.
Der sich abzeichnende Trend zur Reduzierung der Leistungen stationärer Einrichtungen geht einher mit einer Zunahme der ambulanten Versorgung von behinderten und unter häuslichen Bedingungen lebenden alten Menschen durch nichtstationäre Einrichtungen des sozialen Dienstes. Letztere werden durch Abteilungen für Sozialhilfe zu Hause (einschließlich Internaten, Gebietszentren, Abteilungen für Sozialschutz), Gebietszentren für Sozialdienste und Gebietssozialhilfedienste (in der Regel auf der Grundlage von Gebietszentren und Abteilungen für Sozialhilfe) vertreten Sozialhilfe zu Hause unter rai (Berg) Abteilungen (Abteilungen) des sozialen Schutzes der Bevölkerung).
Die Abteilungen der häuslichen Sozialhilfe leisten ein Minimum notwendiger Komplex Dienstleistungen für die Lieferung von Lebensmitteln, Medikamenten, Brennholz (Kohle), Zahlung von Wohnraum und kommunalen und anderen Ausgaben.
BEI In letzter Zeit Dies Organisationsform wird durch eine weitere ergänzt, die durch den Übergang zur Marktwirtschaft verursacht wurde, als sich ein erheblicher Teil der älteren und behinderten Menschen an der Schwelle zur Armut befand, nachdem sie ihre Existenzgrundlage verloren hatten, in einer extremen Lebenssituation. Hierbei handelt es sich um einen sozialen Nothilfedienst. Die wichtigsten Arten von Dienstleistungen des sozialen Nothilfedienstes umfassen: Bereitstellung von Lebensmitteln, Arzneimitteln, Kleidung, vorübergehender Unterbringung, Bereitstellung psychologischer Nothilfe, Unterstützung bei der Identifizierung behinderter Menschen in Internaten und Krankenhäusern, Bereitstellung von Friseurdiensten, Reparatur von elektrischen Haushaltsgeräten, aktive Zusammenarbeit mit Regierung, Öffentlichkeit, religiösen Organisationen, gemeinnützige Stiftungen, meint Massenmedien, Organe Regierung kontrolliert und andere Institutionen, Maßnahmen zur Bewältigung akuter Lebenssituationen zu ergreifen.
Die Notwendigkeit des Funktionierens dringender Sozialhilfedienste ist unbestreitbar, da sie die Dienste der Sozialhilfeabteilungen zu Hause weiterentwickeln und ergänzen und vor allem behinderten Menschen, die jenseits der Armutsgrenze leben, ermöglichen, ihre Existenz aufrechtzuerhalten.
Zu den halbstationären Formen sozialer Dienste gehören territoriale Zentren, deren Vorteil in der Möglichkeit besteht, medizinische und soziale Dienste für Behinderte zu kombinieren. Territoriale Sozialdienstzentren ermöglichen auch die Organisation von Mahlzeiten und schaffen Bedingungen für die Kommunikation zwischen Behinderten und älteren Menschen. Letzteres ist ein wichtiger Faktor für die Aufrechterhaltung des moralischen Tons von Menschen, die außerhalb der Familie leben.
Ursprünglich war die Schaffung von territorialen Zentren hauptsächlich zusammen mit stationären Abteilungen vorgesehen, in denen Bedingungen für einen vorübergehenden Aufenthalt (5-10 Tage) von JOBs unter recht komfortablen Bedingungen und vorbeugender Behandlung (Physiotherapie, Phototherapie, Massage, psychologische Hilfe) geschaffen wurden. Allerdings bedarf es der Schaffung territorialer Zentren mit stationären Diensten zusätzliche Bedingungen und dementsprechend erheblichere Kosten, für die die örtlichen Sozialschutzbehörden nicht immer über die erforderlichen finanziellen Mittel verfügen.
Territoriale Sozialdienstzentren verfügen über große Reserven, um den Bedürfnissen von Behinderten gerecht zu werden. Mehr als 5 % der Betreuten sind nach Angaben der Center-Leitung bereit, für zusätzliche (zusätzlich zu den unentgeltlichen) Leistungen zu zahlen. Aber nur wenige territoriale Zentren und Abteilungen der Sozialhilfe leisten bezahlte Dienste auf Wunsch von Menschen mit Behinderungen, und das gesamte Dienstleistungsangebot beschränkt sich auf das allgemeine Angebot: Kochen, Geschirr spülen, Wäsche in die Wäscherei bringen, Wäsche zu Hause waschen, Badedienste erbringen, Wohnung putzen, Fenster putzen, Einkaufen Lebensmittel, Medikamente, Fertigwaren, Gassigehen usw. .d.
Die halbstationäre Form der sozialen Dienste in Wolgograd wird vertreten durch: das Tagespflegezentrum für Rentner und Behinderte, das Zentrum für soziale Unterstützung von Familien, die Kinder von behinderten Kindern erziehen, im Dzerzhinsky-Bezirk und das städtische Zentrum für soziale Unterstützung im Kirowsky Bezirk.
Das Tageszentrum für Rentner und Behinderte, das für 30 Plätze ausgelegt ist, ist für soziale, medizinische und kulturelle Dienstleistungen für Rentner und Behinderte bestimmt, organisiert ihre Mahlzeiten, Erholung, Aufrechterhaltung eines aktiven Lebensstils und lockt sie zur Arbeit. Das Zentrum nimmt ältere Bürger für den Dienst auf: Männer ab 60 Jahren, Frauen - ab 55 Jahren, Behinderte der Gruppen I und II für einen Zeitraum von zwei Wochen, die die Fähigkeit zur Selbstbedienung und aktiven Bewegung behalten haben.
Das Zentrum für Sozialhilfe für Familien mit behinderten Kindern des Bezirks Dzerzhinsky wurde 1995 gegründet. Zweck des Zentrums ist die Förderung der Verwirklichung des Rechts von Familien und Kindern auf Schutz und Hilfe des Staates, die Förderung der Entwicklung und Stärkung der Familie als soziale Institution, die Verbesserung der sozioökonomischen Lebensbedingungen, Indikatoren Sozialgesundheit und das Wohlergehen der Familie und der Kinder, die Humanisierung der Verbindung der Familie mit der Gesellschaft und dem Staat, der Aufbau harmonischer innerfamiliärer Beziehungen: die Organisation von Kommunikation und Freizeit für Kinder: Schulung in Selbstbedienungsfähigkeiten, Anpassung des Haushalts , und die Bereitstellung von Beratungshilfe.
Das Städtische Zentrum für Sozialhilfe im Kirovsky-Bezirk wurde gegründet, um Menschen zu schützen, die sich darin befinden extreme Bedingungen ohne bestimmter Ort Aufenthalt und Erwerbstätigkeit in einer kritischen Lebenssituation und die Durchführung von Rehabilitationsmaßnahmen.
Bei der Frage der Entwicklung der Grundsätze des Verhältnisses von kostenpflichtigen und kostenlosen Diensten ist es notwendig, zielgerichtet und individuell vorzugehen. Befriedigung spezielle Bedürfnisse Client gegen eine geringe Gebühr sollte zusätzlich zur Erfüllung seiner allgemeinen Bedürfnisse kostenlos sein. Die Begründung für diesen Ansatz wird durch die Erfahrung ausländischer Sozialdienstsysteme, insbesondere Finnlands, bestätigt, wo sie bestrebt sind, dem Klienten solche Dienstleistungen anzubieten, die seine Unabhängigkeit fördern (anregen) und als Voraussetzung für einen guten moralischen und psychologischen Zustand dienen.
Um das System der sozialen Dienste weiter zu verbessern und gemäß der Anordnung des russischen Ministeriums für Sozialschutz vom 20.07.93. Es werden Sozialdienstzentren geschaffen, die Einrichtungen des sozialen Schutzes der Bevölkerung sind, die organisatorische und praktische Tätigkeiten bereitstellen verschiedene Sorten Sozialhilfe für ältere Menschen, Behinderte und andere Bevölkerungsgruppen, die soziale Unterstützung benötigen. Die Struktur des Zentrums sieht verschiedene Abteilungen sozialer Dienste vor, darunter die Abteilung für Tagespflege für ältere und behinderte Menschen, soziale Hilfe zu Hause, dringende soziale Dienste und andere.
Zu den Hauptaufgaben des Sozialen Servicezentrums in Gemeinsame Aktivitäten mit staatlichen und öffentlichen Organisationen (Gesundheit, Bildung, Migrationsdienste, Gremien der Rotkreuzgesellschaft, Veteranenorganisationen, Behindertenverbände usw.) umfassen:
- Identifizierung älterer, behinderter und anderer Personen, die soziale Unterstützung benötigen;
- Bestimmung bestimmte Arten und Formen der Hilfe für Personen, die soziale Unterstützung benötigen;
- differenzierte Erfassung aller Personen, die soziale Unterstützung benötigen, je nach Art und Form des Bedarfs, der Häufigkeit ihrer Bereitstellung;
- Erbringung von Sozialleistungen einmaliger oder dauerhafter Art für Personen, die sozialer Unterstützung bedürfen;
-Analyse des Niveaus der sozialen Dienste für die Bevölkerung der Stadt, des Bezirks, der Entwicklung Langzeitpläne die Entwicklung dieses Bereichs der sozialen Unterstützung der Bevölkerung, die Einführung neuer Arten und Formen der Unterstützung in die Praxis, je nach Art der Bedürfnisse der Bürger und der örtlichen Bedingungen;
- Beteiligung verschiedener staatlicher und nichtstaatlicher Strukturen an der Lösung der Probleme der Bereitstellung von Sozial- und Haushaltshilfe für bedürftige Bevölkerungsgruppen und Koordinierung ihrer Aktivitäten in dieser Richtung.
d) Stationäre Sozialdienste haben zum Ziel, Menschen, die aus gesundheitlichen Gründen der ständigen Pflege und Betreuung bedürfen, umfassende soziale Hilfe zu leisten. Zu den staatlichen stationären Einrichtungen der Sozial- und Verbraucherdienste gehören Pensionen für ältere und behinderte Menschen, deren Regulierung durch Erlass des Sozialministeriums der RSFSR vom 27. Dezember 1978 genehmigt wurde. Eine Pension im Sinne dieser Verordnung ist eine medizinische und soziale Einrichtung, die für den dauerhaften Aufenthalt älterer und behinderter Menschen bestimmt ist, die Pflege-, Haushalts- und medizinische Dienstleistungen benötigen. In der Pension für die Durchführung von Heil- und Arbeits- und Aktivierungstherapien werden medizinische und Produktions- (Arbeits-) Werkstätten geschaffen, und in der auf dem Land gelegenen Pension zusätzlich - Nebenbetrieb mit dem notwendigen Inventar, der Ausrüstung und dem Transport.
Zu den weiteren Einrichtungen dieser Art gehört auch ein psychoneurologisches Internat, definiert als medizinische und soziale Einrichtung, die zum dauerhaften Aufenthalt von chronisch psychisch kranken, pflege-, haushalts- und pflegebedürftigen älteren und behinderten Menschen bestimmt ist.
Wohneinrichtungen für Senioren nehmen Bürgerinnen und Bürger im Rentenalter auf, die nicht arbeitsfähige Kinder haben, die gesetzlich unterhaltspflichtig sind. In den Internaten werden vorrangig Invaliden und Teilnehmer des Großen Vaterländischen Krieges, Familienangehörige von gefallenen Militärangehörigen sowie verstorbene Invaliden und Kriegsteilnehmer aufgenommen.
Eine der unabdingbaren Bedingungen für die Zulassung ist die Freiwilligkeit, daher wird der Papierkram nur durchgeführt, wenn ein schriftlicher Antrag eines Bürgers vorliegt. Antrag auf Aufnahme in ein Pflegeheim Gesundheitskarte wird bei einer übergeordneten Sozialversicherungsanstalt eingereicht, die eine Eintrittskarte für eine Pension ausstellt. Ist eine Person geschäftsunfähig, so erfolgt ihre Unterbringung in einer stationären Einrichtung auf Grund eines schriftlichen Antrags ihres gesetzlichen Vertreters. Das Gesetz sieht für Bürgerinnen und Bürger, die sich in stationären Einrichtungen des Sozialdienstes aufhalten, das Recht vor, Leistungen abzulehnen, jedoch unter der Bedingung, dass sie Angehörige haben, die sie unterstützen und die notwendige Pflege leisten können.
Personen in Pflegeheimen allgemeiner Typ, die systematisch und grob gegen die Regeln der inneren Ordnung in ihnen verstoßen, können durch eine gerichtliche Entscheidung, die auf der Grundlage einer Empfehlung der Verwaltung erlassen wird, in spezielle Pensionen verlegt werden. Sie werden hauptsächlich für ältere und behinderte Menschen mit Vorstrafen, Landstreicher, Entsandte von den Institutionen der Organe für innere Angelegenheiten und andere Personen eingerichtet, die der Verwaltungsaufsicht in der im Regierungsdekret vorgeschriebenen Weise unterliegen Russische Föderation vom 15. April 1995 "Über den Aufbau eines Netzes spezialisierter Internate für ältere und behinderte Menschen."
Die Funktion von Internaten als eine der Hauptformen sozialer Dienste für ältere Menschen ist mit einer Reihe von Problemen verbunden ernsthafte Probleme. Darunter: der Grad der Bedürfnisbefriedigung in Internaten, die Qualität der Dienstleistungen in ihnen, die Schaffung begleitender Lebensbedingungen usw. Die Menschen sind zunehmend bereit, in ihrem gewohnten Leben zu leben häusliche Umgebung. Die stationäre Form der Sozialdienste wird in Wolgograd durch das Traktorozavodsk-Zentrum für Sozialdienste für Rentner und Behinderte vertreten. Die Abteilung mit einem Krankenhaus ist für medizinische, kulturelle und Verbraucherdienstleistungen, die Anziehung zu durchführbaren Arbeitstätigkeiten und die Aufrechterhaltung eines aktiven Lebensstils bestimmt.
Stationäre Einrichtungen sind derzeit vor allem Menschen, die ihre Bewegungsfähigkeit vollständig verloren haben und ständiger Pflege bedürfen, sowie solche, die keine Wohnung haben. Eine Alternative zu Internaten könnten in naher Zukunft spezielle Wohnheime für ältere Menschen sein (ungefähre Verordnung über ein spezielles Haus für einsame ältere Menschen, genehmigt vom Ministerium für sozialen Schutz der Bevölkerung am 7. April 1994), die trotz einiger Mängel, haben dennoch eine Reihe wichtiger Vorteile.
Heutzutage handelt es sich bei einem erheblichen Teil der Sozialdienstzentren um multidisziplinäre Einrichtungen, die älteren und behinderten Menschen eine Vielzahl von Arten und Formen von Dienstleistungen anbieten können, einschließlich sozialer und medizinischer, sozialer und kommerzieller Dienstleistungen. Die vorrangige Richtung ist die Entwicklung von Modellen nicht stationärer sozialer Dienste (Sozialdienststellen, Abteilungen der häuslichen Sozialhilfe), die es den älteren Menschen ermöglichen, so lange wie möglich in ihrer gewohnten Umgebung zu bleiben und ihren persönlichen und sozialen Status zu erhalten.
So sind die wichtigsten Technologien derzeit staatliche Technologien sozialer Schutz älterer Menschen - Renten, Sozialdienste, Sozialhilfe. Jedoch Priorität Soziale Arbeit mit alten Menschen ist eine Organisation Lebensumfeld alternde Menschen, die so durchgeführt werden, dass eine ältere Person immer die Möglichkeit hat, zu wählen, wie sie mit dieser Umgebung interagieren möchte, weil ältere Menschen sind nicht Gegenstand der Tätigkeit verschiedener sozialer Dienste, sondern Entscheidungssubjekt. Wahlfreiheit schafft ein Gefühl der Sicherheit, des Vertrauens Morgen. Daher der Bedarf an alternativen Technologien der Sozialen Arbeit mit älteren Menschen. Dazu gehören karitative Hilfe, Vereinsarbeit, Selbsthilfe- und Selbsthilfegruppen.

Einführung

1. Ältere Bürger als Gegenstand staatlicher Sozialschutzmaßnahmen

1.1 Theoretische Konzepte der Bevölkerungsalterung und des Alters

1.2 Internationales System Ansichten über die Bevölkerungsalterung und ältere Bürger als besondere Bevölkerungsgruppe

1.3 Wichtigste soziale Probleme der Senioren in der Russischen Föderation

1.4 Objektive Voraussetzungen und Wege zur Entwicklung des sozialen Schutzes älterer Bürger in der Russischen Föderation

1.5 Gesetzliche Bestimmungen zum Sozialschutz für Senioren in der Russischen Föderation

2. Organisation von Sozialdiensten für ältere Menschen als eine der Formen des sozialen Schutzes der Bevölkerung

2.1 Das Wesen der Sozialdienste und ihr Platz im System des sozialen Schutzes der Bevölkerung

2.2 Organisatorische Grundlagen sozialer Dienste für ältere Menschen

2.3 Besonderheiten der Sozialdienste für ältere Menschen

2.4 Erfahrung in der Organisation von Sozialdiensten für ältere Menschen

3. Sozialdienste für ältere Menschen in der Stadt Belogorsk

3.1 allgemeine Eigenschaften Einrichtungen des sozialen Dienstes für ältere Menschen in der Stadt Belogorsk

3.2 Analyse der sozialen Dienste für ältere Bürger der Stadt Belogorsk

Fazit

Bibliographisches Verzeichnis

P Anwendung ABER . Arten und Liste der sozialen Dienste

Anhang B. Fragebogen zur Ermittlung der Zufriedenheit mit sozialen Diensten für ältere Menschen

EINLEITUNG

Soziale Dienste spielen heute eine bedeutende Rolle bei der sozialen Sicherung älterer Menschen, da sie darauf abzielen, die Grundbedürfnisse der Bevölkerung zu befriedigen.

Der Übergang zum Markt, die Verschlechterung der Lebensbedingungen eines erheblichen Teils der älteren Bürger offenbarte die Unfähigkeit des früheren Sozialversicherungssystems, jedem Menschen einen angemessenen Lebensstandard zu garantieren. Aktuellen Zustand und die Veränderungen in der Wirtschaft unseres Landes, die in unserer Gesellschaft stattfanden, spiegelten sich in der Verschlechterung der sozialen Dienste für ältere Menschen wider.

Die Organisation von Sozialdiensten für ältere Menschen wird in unserem Land jedes Jahr verraten. Größerer Wert, wird es als wesentliche Ergänzung zu gesehen Barzahlungen, wodurch die Effizienz des Gesamten deutlich gesteigert wird Staatssystem Sozialversicherung. Die Alterssozialpolitik, ihr Umfang, ihre Ausrichtung und ihr Inhalt wurden im Laufe der Geschichte des Landes von den sozioökonomischen und spezifischen gesellschaftspolitischen Aufgaben beeinflusst und bestimmt, vor denen die Gesellschaft in der einen oder anderen Phase ihrer Entwicklung stand. Auswahl ein Gesamtstruktur Sozialpolitik einer besonderen Richtung - soziale Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Wohlbefinden und der Gesundheit älterer Bürger, ist auf ziemlich spezifische Bedingungen und Lebensstile, die Merkmale ihrer Bedürfnisse sowie den Entwicklungsstand der Gesellschaft als Ganzes zurückzuführen Kultur.

Der von unserer Gesellschaft anerkannte Mangel an Sensibilität und Aufmerksamkeit gegenüber älteren Bürgern, die unzureichende Berücksichtigung ihrer objektiven Wünsche und Bedürfnisse zwingt uns, von Forderungen nach einer Verbesserung ihrer medizinischen Versorgung, einer Verbesserung der Sozialhilfe zu radikalen Maßnahmen überzugehen - der Schaffung im Land breites System Soziale Dienste für Senioren als integraler Bestandteil des einheitlichen staatlichen Systems der sozialen Sicherheit.

Das Sozialdienstleistungssystem umfasst ein breites Spektrum an Dienstleistungen, insbesondere medizinische Versorgung, Unterhalt und Pflege in Internaten, häusliche Hilfe für pflegebedürftige Menschen, Wohnungs- und Gemeinschaftsdienste, Freizeitgestaltung etc. Im Bereich der sozialen Dienste , hängt die Möglichkeit, das Recht auszuüben, häufig von der Entscheidung der zuständigen Behörde ab, da ganze Linie Soziale Dienstleistungen in diesem Bereich gehören immer noch zu den wenigen, die nicht jedem älteren und behinderten Menschen garantiert sind. Dies zeigt sich insbesondere in dem Überschuss der Zahl der Leistungsbedürftigen mit Unterbringung in Internaten gegenüber Gesamtzahl Plätze in diesen Einrichtungen; in der Sozialhilfe zu Hause und die Möglichkeiten dieses Dienstes etc.

Soziale Dienste für ältere und behinderte Bürger sollten sich darauf konzentrieren, die Verfügbarkeit grundlegender sozialer Dienste und Garantien für ältere Bürger unabhängig von ihrem Wohnort sicherzustellen.

Ein starker Rückgang des wirtschaftlichen Status älterer Bürger trug ebenfalls negativ zur Vertiefung der Krise der älteren Generation bei: ein deutlicher Rückgang der Kaufkraft der Renten, eine einmalige Abwertung der Rentenbeiträge, Unabhängigkeit von der Größe die Rente aus dem Arbeitsbeitrag usw.

Die soziale Unsicherheit dieser Bevölkerungsgruppe hängt in erster Linie mit ihrer körperlichen Verfassung, dem Vorhandensein von Krankheiten, einer Abnahme der motorischen Aktivität und dem Vorhandensein eines psychologischen Faktors zusammen, der Kontakt mit der übrigen Bevölkerung herstellt. Daher sind Senioren der am wenigsten geschützte und sozial verletzlichste Teil der Gesellschaft.

Senioren, die durch das Scheitern allgemeiner Sozialschutzprogramme in schwierige Lebenssituationen geraten sind und sonst in extremer Armut leben würden, erhalten zusätzliche Unterstützung durch örtliche Sozialschutzbehörden und kommunale Unternehmen.

Die schwierige sozioökonomische Situation soll auch durch stationäre und nichtstationäre Einrichtungen der sozialen Dienste entlastet werden, die dazu beitragen, die Lebensqualität älterer Menschen zu verbessern, Voraussetzungen für eine Optimierung ihres Lebensstils zu schaffen und verschiedene Probleme der psychologischen Betreuung und Gesunderhaltung zu lösen.

Die Probleme der sozialen Dienste für ältere Menschen stehen derzeit im Fokus vieler soziale Institution, soziale u Forschungsprogramme Ziel ist es, älteren Menschen einen angemessenen Lebensstandard zu sichern. Studien über die Interessen älterer Bürger, die Probleme ihrer sozialen Dienste, das Problem der Sozialarbeit werden in den Arbeiten von E.I. Cholostowa, N.F. Dementieva, E.V. Ustinova. Offengelegte Themen wie: die Probleme der älteren Menschen, das System der sozialen Einrichtungen. Faktoren des Alterns, Beendigung des Arbeitsverhältnisses, Einengung des gewohnten sozialen Kreises usw., Anpassung an Neues äußeren Bedingungen, eine Abnahme der intellektuellen Fähigkeiten, wurden in den Arbeiten von M.D. Alexandrova, L.I. Antsiferova, N.N. Sachuk, N.P. Petrova und andere Trotz des relativen große Menge veröffentlichte Arbeiten im Allgemeinen zur Arbeit mit älteren Menschen und zu ihren sozialen Diensten, viele Fragen des Themas, wichtig in wissenschaftlicher und praktische Beziehungen, werden nicht ordnungsgemäß offengelegt. Zunächst ist anzumerken, dass das Wesen des Sozialdienstes in der wissenschaftlichen Literatur zwar recht umfassend behandelt wird, jedoch oft nicht deutlich wird, wie sich diese Tätigkeit aus solchen Organisationsphänomenen ergibt. öffentliches Leben, als Sozialpolitik, Sozialschutz der Bevölkerung, Sozialmanagement.

Die Relevanz der Forschung wird durch die Tatsache bestimmt, dass mit zunehmender Lebenserwartung die überwiegende Mehrheit der älteren Bürger zunimmt, die die Bereitstellung von Haushalts-, medizinischen, Rechts- und anderen Dienstleistungen benötigen. Die Relevanz der mit der Organisation des sozialen Dienstleistungssystems verbundenen Probleme wird durch folgende Faktoren vorbestimmt:

- Unzufriedenheit mit der finanziellen Situation der Krisenschichten der Bevölkerung;

- Forderung der Gesellschaft nach einer neuen Sozialpolitik;

- Unterentwicklung des Sozialdienstleistungssystems.

Daher ergibt sich die Relevanz der Studie aus der Notwendigkeit, die sozialen Dienste für ältere Bürger zu verbessern.

ObjektForschung sind Senioren

ThemaForschung ist ein sozialer Dienst für ältere Menschen

Zweck der Studie: das System der sozialen Dienste für ältere Menschen untersuchen und Vorschläge und Empfehlungen für die Entwicklung von sozialen Diensten für ältere Menschen erarbeiten.

In Übereinstimmung mit dem Ziel, das Folgende Aufgaben:

1) Untersuchung der Hauptmerkmale und der Stellung der soziodemografischen Gruppe älterer Bürger in der Gesellschaft;

2) ausländische Erfahrungen mit sozialen Diensten für ältere Menschen zu berücksichtigen;

3) Identifizierung der wichtigsten sozialpsychologischen Probleme älterer Bürger;

4) Charakterisierung der Aktivitäten von Einrichtungen des sozialen Dienstes für ältere Menschen

5) die Sozialdienste für ältere Menschen zu analysieren;

6) Ausarbeitung von Vorschlägen für die Organisation von Sozialdiensten für ältere Menschen;

Forschungsmethoden: theoretische Analyse von pädagogischer und wissenschaftlicher Literatur und Verallgemeinerung von Informationen. Sekundäranalyse der Ergebnisse soziologischer Studien anderer Autoren, statistische Daten, Erhebung, Befragung, Aufbereitung und Interpretation der Ergebnisse.

Die Studie wurde auf der Grundlage durchgeführt Abteilung für Sozialschutz der Bevölkerung von Belogorsk. Die Stichprobe der Probanden wurde nach folgenden Kriterien durchgeführt: Alter 65-70 Jahre, Familienstand, Behinderungsgruppe. Somit wurden 35 alleinstehende Rentner für die Studie ausgewählt. Die Studie wurde mit der vollen Zustimmung der Probanden durchgeführt.

Praktische Bedeutung liegt in der Tatsache, dass die in der Arbeit berücksichtigten Bestimmungen und die vorgeschlagenen Empfehlungen zur Organisation von Sozialdiensten für ältere Menschen in der Praxis der Arbeit kommunaler Einrichtungen des sozialen Schutzes der Bevölkerung bei der Organisation von Sozialdiensten für ältere Menschen verwendet werden können ältere, sowie in Berufsausbildung Fachkräfte der Sozialen Arbeit mit älteren Menschen.

1 . ALTER ALS GEGENSTAND DES STAATES T - WIENER SOZIALSCHUTZ

1.1 Theoretische Konzepte der Bevölkerungsalterung und des Alters

Beweise von verschiedenen Forschern deuten darauf hin Alterung der Bevölkerung - das charakteristischste demografische Phänomen der Neuzeit und aufgrund einer komplexen Reihe von Faktoren, einschließlich der Merkmale der Bevölkerungsreproduktion, der Intensität und Richtung der Bevölkerungsmigration, der gesundheitlichen und demografischen Folgen von Kriegen.

Altern - Der Prozess ist natürlich, allgemein biologisch und wird in allem beobachtet materielle Welt. Viele Gesetze des Alterns gelten sowohl für physische als auch für biologische Objekte. Es wäre nicht richtig, den Alterungsprozess als bloße Anhäufung von Ermüdung, Abnutzung etc. darzustellen, denn biologische Objekte inkl. Eine Person, der Prozess der Selbstheilung ist charakteristisch - neue Elemente kommen, um die verlorenen Elemente und Funktionen zu ersetzen.

Daher kann das Altern als ein Prozess irreversibler struktureller Veränderungen im Körper dargestellt werden, der von einer allmählichen Abnahme der menschlichen Funktionen begleitet wird und die Anpassung einer Person an ihre Umgebung stört.

In letzter Zeit wird immer selbstbewusster über das individuelle - biologische Alter gesprochen, das dem Alter des Reisepasses gegenübergestellt wird. Dies liegt an den Besonderheiten des menschlichen Alterns.

In der Statistik und Demographie wird der Begriff „über erwerbsfähiges Alter“ verwendet, um die Kategorie der älteren und älteren Bürger zu definieren. Journalisten nennen das Alter das „dritte Alter“. Dichter vergleichen es mit dem „Herbst des Lebens“. Die Chinesen nannten das Alter über 60 wünschenswert, weil. wenige lebten, um ihn zu sehen, aber viele strebten danach; es wurde auch das Zeitalter der Weisheit genannt, alte Menschen kamen oft um Rat bei der Lösung alltäglicher Probleme.

BEI letzte Jahrzehnte angeboten Verschiedene Optionen Alterseinstufung für Spätzeit Menschenleben. Ein klarer, eindeutiger Begriff „älterer Mensch“ ist von der Wissenschaft noch nicht entwickelt worden. Die rege Diskussion zu diesem Thema zwischen Wissenschaftlern und Fachleuten wird fortgesetzt. Das ist jedoch klar wir redenüber Menschen, die relativ lebten langes Leben, wodurch diese Person bestimmte psychophysische Einschränkungen erfahren.

Physiologen unterscheiden drei Gruppen älterer Menschen: „Junge Alte“ (60 – 64); "mittlere alte Menschen" (65 - 74); „alte alte Menschen“ (über 74 Jahre). Ab dem 90. Lebensjahr wird eine besondere Kategorie älterer Bürger definiert - die Hundertjährigen.

Sachuk N. N. zitiert Daten des WHO-Regionalbüros für Europa, wonach das Alter von 60 bis 74 Jahren als ältere Menschen gilt, 75 Jahre und älter - alte Menschen, das Alter von 90 Jahren und älter - Hundertjährige. Experten der WHO verweisen auf den UN-Beschluss von 1980, in dem empfohlen wird, das Alter von 60 Jahren als Grenze für den Übergang in die Gruppe der Älteren zu betrachten. 1982 wählte die WHO 65 Jahre als Indikator für das Alter und empfahl, dass es in der Gruppe der älteren Menschen auch eine Gruppe – „Ältere“ – Bürger geben sollte, die 80 Jahre und älter sind.

Sozialgerontologen unterteilen Senioren in junge alte Menschen - 60-75 Jahre alt und ältere alte Menschen - über 75 Jahre alt.

In diesem Zusammenhang werden die Probleme der Bevölkerungsalterung im Rahmen von Disziplinen wie Soziologie, Psychologie, Philosophie und Demographie untersucht.

Im Rahmen der Gerontosoziologie werden der Lebensstandard älterer und älterer Bürger, das Alter und Probleme sozioökonomischer Natur untersucht. Diese Studien ermöglichen es, die Hauptprobleme, die dieser Kategorie von Bürgern innewohnen, zu identifizieren und zu finden mögliche Wege ihre Berechtigungen.

Psychologen Untersucht werden sozialpsychologische Charaktereigenschaften älterer Menschen, das Aktivitätsniveau dieser Personengruppe sowie Probleme der Wiederanpassung.

Demographen besorgt über die Entvölkerung und die Alterung der Bevölkerung.

Die Probleme älterer Menschen sind auch Gegenstand des Studiums der Gerontologie als speziellem Wissensgebiet. Fachkräfte der Sozialen Arbeit sollten die Grundlagen der Gerontologie kennen und bei der Betreuung eines älteren Klienten die sozio-gerontologischen, psychologischen und physiologischen Aspekte des menschlichen Alterns berücksichtigen, die es ermöglichen, das Verhalten älterer Mitbürger unter Berücksichtigung ihres Alters zu interpretieren Individualität.

Es sei darauf hingewiesen, dass alle Forschungen und Entwicklungen auf dem Gebiet der Erforschung der Probleme älterer Menschen und älterer Bürger interdisziplinärer Natur sind. Nur durch das Zusammenspiel aller Wissensgebiete ist eine vollständigere und tiefergehende Untersuchung der Probleme älterer Menschen möglich, die in Abbildung 1 dargestellt ist.

Abbildung 1 - Interdisziplinäre Untersuchung der Probleme älterer Bürger

In der Theorie der Sozialarbeit werden ältere Menschen ( Gerontogruppe) werden als spezifische soziodemografische Gruppe betrachtet, mit eigenen sozialpsychologischen Merkmalen, mit einem Verlangen nach Retrokultur, mit tiefer interner Differenzierung, einer gewissen Unterteilung in Untergruppen: Alter (älter, alt, Hundertjährige), territorial (Stadtbewohner, Dorfbewohner ), mit unterschiedlichen soziale Position in Vorruhestands- und Ruhestandszeiten.

BEI modernen Russland alt zu sein bedeutet auch, einer sozialen risikogruppe anzugehören und als potenzieller kunde sozialer dienste und einrichtungen zu gelten. Die letztgenannte Behauptung wird auch durch statistische Daten gestützt, die das folgende Bild einer "normalen" älteren Person - einer Russin - darstellen: Höchstwahrscheinlich handelt es sich um eine Frau über 60 Jahre, eine Rentnerin mit einer kleinen Rente, die auf dem Land lebt.

Von den derzeit existierenden soziogerontologischen Theorien, die versuchen, das Phänomen des Alters zu verstehen, verdienen die folgenden besondere Aufmerksamkeit.

Entkopplungstheorie(E. Kamina und W. Henry) stellt das Altern als eine unvermeidliche gegenseitige Entfremdung dar, eine Abnahme der Interaktion zwischen einem alternden Individuum und der Gesellschaft, die zu einer vollständigen Distanzierung mit dem Alter führt. Diese Theorie basiert auf dem Prinzip des notwendigen Gleichgewichts zwischen der produktiven (jungen) und der unproduktiven (älteren) Bevölkerung. Insofern wird die intergenerationale Entfremdung aktualisiert, wonach sich Menschen im Alterungsprozess von der jüngeren Generation distanzieren, von sozialen Rollen, die mit der Arbeit verbunden sind, befreit werden. In der Theorie der Trennung wird der Prozess der Entfremdung als fatale Zwangsläufigkeit und objektiver Prozess angesehen, wenn Menschen der älteren Generation jüngeren Menschen weichen, die produktiver arbeiten können. Diese Theorie wird auch „Befreiungstheorie“ genannt, weil das Altern angeblich einen älteren Rentner von allen Verpflichtungen gegenüber der Gesellschaft „befreit“.

Ageismus-Theorie, d.h. Diskriminierung durch einige Altersgruppen gegenüber anderen und in die meisten Altersdiskriminierung betrifft ältere Menschen.

Aktivitätstheorie fungiert als Alternative zu den vorherigen und suggeriert, dass die Menschen beim Eintritt ins hohe Alter dieselben Bedürfnisse und Wünsche beibehalten wie im mittleren Alter und sich auf jede erdenkliche Weise jeder Absicht widersetzen, die darauf abzielt, sie aus der Gesellschaft auszuschließen. Nach dieser Theorie zwingt die Gesellschaft ältere Menschen dazu, ihre gewohnten Rollen aufzugeben, den Verlust des Lebenssinns und ihre Nutzlosigkeit in der Gesellschaft zu spüren. Um ihr Selbstwertgefühl und Selbstbewusstsein zu erhalten, müssen ihnen andere Aktivitäten angeboten werden, die für sie durchführbar sind. Die Leistung von älteren Menschen von neuen sozialen bedeutende Rollen hält ihr seelisches Gleichgewicht.

Theorie der Subkultur(A. Rose), wonach Kultur zum Kern wird, der ältere Menschen verbindet, eine besondere Nähe zwischen ihnen herstellt und sie gleichzeitig von anderen trennt Altersgruppen. Darüber hinaus behauptet der Autor der Theorie, dass die Kultur der älteren Menschen etwas Besonderes ist und sich von der Kultur aller anderen Altersgruppen unterscheidet. Ältere Menschen gelten als Träger einer spezifischen Subkultur, die ein System von besonderen Werten, Normen und Stereotypen ist. Die Bildung dieser Subkultur hängt von folgenden Faktoren ab: von den Einschränkungen der Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit mit anderen sozialen Gruppen und der Zugehörigkeit zur gleichen Altersgruppe. Die Alterssubkultur ermöglicht es älteren Menschen, sich an neue Bedingungen anzupassen, neue Verbindungen und Beziehungen zu knüpfen und ihre Beziehungen wieder aufzubauen psychologische Einstellungen. BEI in der Praxis A. Rose schlug die Schaffung von Siedlungen, Wohngebäuden und Pensionen für Rentner vor.

Theorie der Altersschichtung. Die Gesellschaft ist in Altersschichten eingeteilt. Jeder ältere Generation hat eine einzigartige Erfahrung, die nicht wiederholt werden kann, aber einzelne Elemente dieser Erfahrung können von zukünftigen Generationen genutzt werden.

Psychologische Konzepte Alterung berücksichtigt die gesamte menschliche Entwicklung Lebensweg in Bezug auf irreversibel altersbedingte Veränderungen Persönlichkeit und damit zusammenhängende sozialpsychologische negative Erscheinungen Alterung des Körpers.

Theorie der Intentionalität(Sch. Bühler). Nach dieser Theorie durchläuft ein Mensch fünf Phasen seiner Entwicklung. Die letzte Lebensphase (65-70 Jahre) ist dadurch gekennzeichnet, dass Menschen aufhören, die Ziele zu verfolgen, die sie sich in ihrer Jugend gesetzt haben.

Epigenetische Theorie(E. Erickson) betrachtet die Persönlichkeitsentwicklung im Laufe des Lebens. Erst im Alter, so E. Erickson, kommt die wahre Reife, die es einem Menschen ermöglicht, frühere Erfahrungen und Leistungen zu bewerten. Dieser Pol wird von ihm als Weisheit bezeichnet. Das andere Extrem sind alte Menschen, die sich selbst nicht erkannt haben, die sich der Unmöglichkeit eines Neuanfangs bewusst sind. Für die Soziale Arbeit ist dieses Konzept insofern von Nutzen, als darin die Probleme der Bürgerinnen und Bürger der älteren Generation als spezielle altersbedingte psychosoziale Krisen betrachtet und in Analogie zu Konflikten und Frustrationen früherer Altersperioden erklärt werden.

Symbolische Interaktionstheorie(J. Met). Die Bestimmungen der Theorie bauen auf der Grundlage von Ideen auf Diverse Orte Wissenschaft. Kommunikation wird als Mittel zur gegenseitigen Anpassung von Individuen betrachtet, das heißt wesentliche Bedingung Existenz und Entwicklung der Gesellschaft. Für einen älteren Menschen ist dies eine Anpassung: a) an Vertreter neuer, junger Jahrgänge; b) an „generalisierte Andere“, die z dieser Fall als eine veränderte Gesellschaft als Ganzes agieren; c) auf den Stand des Alters selbst, das heißt auf sich selbst in einer neuen Qualität. Andererseits muss sich die Gesellschaft darauf einstellen, dass ein erheblicher Teil von ihr ältere Menschen sind, die ihre demografische Struktur aufweist die neue art- "grauhaarige Gesellschaft". J. Mida entwickelte ein dreiphasiges Schema des menschlichen Lebens, von dem eines der Stadien das Alter ist. In der ersten Phase, lange vor Beginn des wirklichen Alters, eine Person, die implizit das Bild eines alten Mannes "anprobiert", in Kommunikation mit älteren Menschen, mit Großvater, Großmutter. In der zweiten Stufe, im unmittelbaren Vorruhestandsalter, beherrscht eine Person die Verhaltensregeln in der Rentnergemeinschaft - er akzeptiert Mode, gibt alte Moden und Gewohnheiten auf, lernt verabschiedete Regeln Verhalten älterer Menschen. Auf der dritten Stufe, eigentlich der Rentenstufe, nutzt er das, was er auf der zweiten Stufe erworben hat, erwirbt Alterssymbole und passt sich seiner Umgebung an eine neue Einstellung zu sich selbst an. Ein wichtiger Punkt ist die Rechtzeitigkeit des Eintritts in die zweite und dritte Stufe, während mögliche Verfrühung und Verzögerung. In beiden Fällen befindet sich eine Person außerhalb ihrer eigenen Altersgruppe, als ob sie in einem Übergang stecken würde.

Die beschriebenen Alterungstheorien spielen eine wichtige Rolle bei der Gestaltung der sozialen Sicherung älterer Menschen, da sie Erfahrungen, Informationen und Beobachtungsergebnisse interpretieren und verallgemeinern und helfen, die Zukunft vorauszusehen. Sie werden von einer Fachkraft für Soziale Arbeit in erster Linie benötigt, um ihre Beobachtungen zu organisieren und zu straffen, einen Aktionsplan zu erstellen und ihre Abfolge zu skizzieren.

Die Wahl der einen oder anderen Alterungstheorie impliziert eine bestimmte Art und Menge an Informationen, die der Spezialist sammeln wird, sowie Methoden zur Organisation eines Interviews mit einem Kunden. Schließlich erlaubt die Theorie dem Spezialisten „Abstand zu wahren“, d.h. die Situation objektiv einschätzen psychische Beschwerden Auftraggeber ebenfalls echte Wege Probleme lösen. Eine bewusst gewählte Theorie ist ein Garant dafür, dass der Sozialarbeiter nicht von seinen eigenen Illusionen, Vorurteilen und Sympathien erfasst wird. Diese oder jene Theorie konsequent anwenden oder mehrere theoretische Settings synthetisieren. Der Mitarbeiter des Sozialdienstes erfüllt zielgerichtet die ihm zugewiesene Linie - korrigiert und stabilisiert das soziale Funktionieren des Individuums, der Familie, der Gruppe von Organisationen. Dies soziale Orientierung und anders Sozialarbeit durch freundschaftliches Engagement oder verwandte Einmischung.

Unabhängig vom Engagement für das eine oder andere theoretisches Konzept betonen Forscher die Besonderheit und sogar die Isolation dieser soziodemografischen Kategorie von Bürgern - der gerontologischen Gruppe, die weitgehend die Einstellung von Vertretern anderer Altersgruppen zu ihnen bestimmt.

Unter den Älteren am meisten verschiedene Gruppen: relativ gesund, kräftig, körperlich gesund; krank oder behindert; Leben in Familien oder alleinstehend; zufrieden mit dem Ruhestand oder unzufrieden; noch berufstätig, aber durch die Arbeit belastet; unglücklich, verzweifelt im Leben; sitzende Stubenhocker; intensiv verbringen, ihre Freizeit abwechslungsreich gestalten (besuchen, Vereine besuchen etc.), Menschen aus verschiedenen sozialen Schichten, die haben verschiedene Level Ausbildung, Qualifikationen und unterschiedliche Interessen.

Die betrachteten Gruppen älterer Bürger sind in den entsprechenden Altersstereotypen vertreten:

Ppositives Stereotyp- es basiert auf dem Wert der Lebenserfahrung und Weisheit älterer Bürger, dem Bedürfnis nach Respekt vor ihnen und angemessener Pflege;

Hnegatives Stereotyp- Sie betrachten einen alten Menschen als unnötig, überflüssig, nutzlos, als "Trittbrettfahrer", und ihre Erfahrungen gelten als veraltet und derzeit nicht anwendbar.

Wir können also von der Vielfalt der Darstellungen sprechen moderne Forscherüber das Alter, die Alterung der Bevölkerung und die Senioren als besondere Bevölkerungsgruppe.

1.2 Internationaler Bezugsrahmen für die Bevölkerungsalterung und ältere Menschen als besondere Bevölkerungsgruppe

Derzeit ist die Welt Zeuge eines wachsenden Trends in der Zahl der älteren Bürger. In Russland ist also jeder 8-9-Bürger ein Rentner nach Alter. Laut UN-Prognosen wird die Zahl der über 60-Jährigen bis 2010 im Vergleich zu 1950 um das 6,5-fache zunehmen, während die Weltbevölkerung nur um das 4-fache zunehmen wird.

Beträgt der Anteil der Senioren an der Bevölkerung eines Landes mehr als 12 %, wird davon ausgegangen, dass sich dieses Land in einer Phase des demografischen Alters befindet. Steschenskaja E.N. definierte "demografische Alterung der Bevölkerung als Zunahme der Schicht von Personen im Rentenalter in der Zusammensetzung der Bevölkerung."

Heute gibt es viele solcher Länder. So wurde in Frankreich die 12%-Hürde bereits 1870, in Schweden 1901, in Großbritannien 1931 überschritten.

Statistiken zeigen russische Trends in der Zunahme der Zahl älterer Bürger: 1897 betrug der Anteil der älteren Menschen 6,9%, 1959 - 9%, 1989 - 15,3%, 1992 - 24% und wächst bis heute weiter. Nach internationalen Kriterien gilt die Bevölkerung Russlands seit Ende der 1960er Jahre als „alt“. Heute beträgt der Anteil der Bevölkerung im Rentenalter bereits 26,6 %. Durchschnittliche Dauer Die Lebenserwartung für Männer beträgt 58,6 Jahre, für Frauen etwa 70 Jahre.

Merkmale des Alterns Russische Bevölkerung treten ziemlich weit auf. Erstens schwankt der Anteil der älteren Bürger stark (von 12,8 % in der Region Fernost bis 26 % in der Region Zentral-Cherosemny). Am charakteristischsten ist die Erhöhung des Durchschnittsalters der Bevölkerung Großstädte in den zentralen und nordwestlichen Teilen des Landes sowie ländliche Siedlungen Nordwestliche, zentrale und zentrale Schwarzerderegionen. Zweitens macht sich die „Streuung“ der Alterungsindikatoren auf der Ebene der einzelnen Subjekte der Russischen Föderation besonders bemerkbar: In 36 Regionen beträgt der Anteil älterer Bürger im Rentenalter in Städten 19,6% und in ländlichen Gebieten 23,2% mehr mittlere Größe Anteil älterer Menschen Landbevölkerung in 29 Regionen des Landes. Drittens 1959-2005. Die Zunahme der Anzahl älterer Menschen unterschiedlicher Altersgruppen war äußerst ungleichmäßig. Die Zahl der über 75-Jährigen ist um 165 % gestiegen, die der über 85-Jährigen hat sich mehr als verdreifacht.

Laufenden Studien zufolge wird die demografische Alterung durch zwei Prozesse verursacht: 1 - "von unten" - ein Rückgang der Kinderzahl aufgrund eines Rückgangs der Geburtenrate; 2 - "von oben" - ​​eine Zunahme der Zahl älterer und älterer Bürger infolge eines Rückgangs der Sterblichkeit unter ihnen (Erfolge in der Medizin, Erhöhung des Lebensstandards usw.). Die Experten des WHO-Ausschusses stellen fest, dass "das Problem nicht nur darin besteht, dass die Bevölkerung zunimmt, sondern auch, dass ihre weitere "Alterung" festgestellt wird, da die Zahl der länger lebenden Bürger zunimmt. Die "ältere" Gruppe schafft zusätzliche gesundheitliche Schwierigkeiten Dienstleistungen und Sozialversicherung.

Ein weiterer Grund ist die Migration, die die Altersstruktur der Bevölkerung verändert: Junge Menschen gehen in der Regel weg, Alte bleiben; Infolgedessen altert die Bevölkerung an den Abreiseorten, und an den Ankunftsorten wird sie jünger.

Wir können auch indirekte Ursachen der Bevölkerungsalterung nennen - die Sterblichkeitsrate von Bürgern im gebärfähigen Alter (d. H. Gebärfähig), der Urbanisierungsprozess, der die ländliche Jugend in die Städte zieht und sich auf eine Verringerung der Zahl der Kinder in der Familie ausrichtet.

Es gibt drei Haupttypen der Altersstruktur der Bevölkerung, anhand derer der Anteil älterer Bürger an der Gesamtstruktur der Bevölkerung bestimmt werden kann. Der Erste(dazu gehören die meisten Länder mit hohen Geburten- und Sterberaten und einer relativ niedrigen durchschnittlichen Lebenserwartung) zeichnen sich durch einen sehr hohen Bevölkerungsanteil von Kindern (0-15 Jahre) und einen geringen Prozentsatz älterer Bürger (60 Jahre) aus und älter). Zweite der Typus zeichnet sich durch fast gleiche Anteile von Kindern und Bürgern älterer Altersgruppen bei einer durchschnittlichen Lebenserwartung und einem geringen Bevölkerungswachstum aus. Zum dritte Der Typ zeichnet sich durch eine niedrige Geburtenrate, eine relativ niedrige Gesamtsterblichkeit und eine relativ lange Lebenserwartung aus.

Grafisch werden diese Typen in Form von Alterspyramiden in Abbildung 2 dargestellt.

Die Basis der Pyramide zeigt die Anzahl der geborenen Kinder, die Spitze die Anzahl der älteren und älteren Bürger.

Demografen rufen an erster Typ Altersstruktur "progressiv", tk. entspricht ihr hohe Rate natürlichen Bevölkerungswachstum, ist diese Art der Struktur typisch Entwicklungsländer.

Zweiter Typ heißt stationär, weil hier natürliches Wachstum auf konstantem Niveau, dieser Typ ist beispielsweise typisch für die Länder Osteuropas.

Dritter Typ regressiv genannt, weil sie ist gekennzeichnet durch einen hohen Anteil älterer Bürger und ein für Länder wie Länder typisches Einengen bzw. Abnehmen des Bevölkerungswachstums Westeuropa, Nordamerika, Japan, Australien. Auch Russland gehört zu diesem Typus.

Daher ist die Größe und Geschwindigkeit des Bevölkerungswachstums nicht gleich verschiedene Länder. Das Hauptmerkmal der Veränderungen in der Bevölkerungsstruktur vieler Länder ist eine merkliche Abnahme der relativen Größe der Kinderbevölkerung (0-14) Jahre und eine deutliche Zunahme des Anteils der Bevölkerung im höheren Alter. Um die Alterung der Bevölkerung zu beurteilen, wird sie am häufigsten bestimmt relative Zahl(Teilen, spezifisches Gewicht) ältere Menschen ein Gesamtstärke Population.

Abbildung 2 - Alterspyramiden, die die demografische Struktur der Bevölkerung charakterisieren

Eine weitere wichtige Manifestation globaler Prozess Die Alterung der Weltbevölkerung ist laut Experten die Zunahme der Anzahl von Frauen in der Bevölkerung älterer und älterer Bürger mit zunehmendem Alter der Bevölkerung.

Es wird festgestellt, dass Frauen mehr als Männer ein hohes Alter erreichen. So lag in den USA 1955 das Frauen/Männer-Verhältnis für Senioren über 65 bei 115:100, 1985 schon bei 138:100. Dies ist wichtig zu berücksichtigen, da Frauen mit größerer Wahrscheinlichkeit alle Arten von Gesundheitsdiensten in Anspruch nehmen, einschließlich der häuslichen Pflege. Nach offiziellen Angaben sind die meisten älteren Menschen in den Vereinigten Staaten Frauen, 1985 kamen auf 100 ältere Frauen 68 ältere Männer.

Die Geschlechtsdifferenzierung nimmt laut den Autoren mit zunehmendem Alter deutlich zu. Diese Position wird durch ähnliche Indikatoren in bestätigt europäische Länder Oh. Damit liegt das Verhältnis von Frauen zu 100 Männern ab 65 Jahren in Deutschland bei 140 (ab 80 Jahren - 205); im Vereinigten Königreich - 145 (230); in Frankreich -150 (220); in Italien - 145 (205); in Schweden -135 (185); in der Schweiz - 150 (215); in Holland - 150 (230). Für Japan beträgt diese Zahl 145 (195).

Noch eins wichtiger Aspekt Wachstum der Zahl älterer und alter Frauen in der Bevölkerung über 65 Jahre - eine Zunahme der Zahl der Witwen. Laut Ryugsho R.A. im Jahr 1994. Ältere Männer in den USA waren doppelt so häufig verheiratet wie Frauen: 77 % der Männer und 43 % der Frauen. Gleichzeitig blieb 1994 die Hälfte aller älteren Frauen Witwen. Das ist das Fünffache der Zahl der Witwer – 8,5 Millionen Frauen und 1,7 Millionen Männer.

Gemäß den in Tabelle 1 dargestellten Prognosen wird das größte Wachstum der älteren Bevölkerung in Asien vorhergesagt, da die Zahl der älteren Menschen in China und Indien voraussichtlich stark zunehmen wird und bis 2020 in diesen Ländern die Zahl der älteren Menschen zunehmen wird um 270 Millionen die Tendenz, dass die ältere Bevölkerung schneller wächst als die Wachstumsrate der Gesamtbevölkerung. Also zwischen 1980 und 2020. Die Bevölkerung der Entwicklungsländer wird voraussichtlich um 95 % zunehmen, während die der älteren Menschen um 240 % zunehmen wird.

Tabelle 1 - Demographisch Indikatoren für die Alterung der Bevölkerung

Bevölkerung ab 65 Jahren (Millionen Menschen)

Lateinamerika

Nordamerika

Mit dem Bevölkerungswachstum der über 65-Jährigen verbinden Demographen in vielen Ländern die größten demografischen Veränderungen in ihren Ländern. Laut der American Association of Retirees (1996) war 1995 jeder achte Amerikaner über 65 Jahre alt, was 33,5 Millionen Menschen in den Vereinigten Staaten oder 12,8 % der Bevölkerung entspricht. Von 1900 bis 1995 die durchschnittliche Lebenserwartung der über 65-Jährigen erhöhte sich um durchschnittlich 17,4 Jahre (18,9 Jahre für Frauen und 15,6 Jahre für Männer). Für die Zeit von 1930 bis 1980. Die Bevölkerung der Senioren in den Vereinigten Staaten hat sich vervierfacht, und diese Wachstumsrate wird sich voraussichtlich bis 2030 fortsetzen. In diesem Zeitraum wird einer von fünf Amerikanern über 65 Jahre alt sein.

Eine Analyse der demografischen Indikatoren vieler europäischer Länder zeigt stetige Trends in der Alterung der europäischen Bevölkerung. In Deutschland lag der Anteil der Senioren über 65 Jahre 1993 bei 15,4 %, bis 2025 wird er voraussichtlich auf 23,3 % steigen. Im Vereinigten Königreich lag derselbe Prozentsatz 1993 bei 15,8 %, bis 2025 wird ein Anstieg von 21,5 % erwartet. In Frankreich wurden 1993 14,7 % der über 65-Jährigen registriert, für 2025 wird ein Anstieg von 22,6 % prognostiziert. In Italien betrug die Seniorenbevölkerung 1993 15,5 %, bis 2025 wird das Wachstum auf 24,1 % prognostiziert. In einer Reihe anderer westlicher und westlicher Länder sind ähnliche Indikatoren zu erwarten Osteuropäische Länder. So lag in Schweden 1993 der Anteil der über 65-Jährigen bei 17,6 (einer der höchsten in Europa), bis 2025 wird diese Zahl auf 23,7 % steigen. In der Schweiz jeweils im Jahr 1993 - 14,6% der älteren Menschen, im Jahr 2025 - 22,4%.

Im Allgemeinen reicht der Anteil der älteren Bevölkerung in Europa von 16,6 % in der Tschechischen Republik bis zu 23,1 % in Schweden. Diese Indikatoren werden voraussichtlich von 20,4 % im Jahr 1990 auf 35,2 % im Jahr 2030 steigen. Es ist nicht ausgeschlossen, dass bis 2040 bis zu 30 % der Bevölkerung dieser Länder über 60 Jahre alt sein werden.

Laut europäischen Experten wird die Zahl der älteren Bürger über 80 in den nächsten 25-30 Jahren in Europa zunehmen. Es wird geschätzt, dass 6 % der 35,2 % der gesamten älteren Bevölkerung in Europa im Jahr 2030 über 80 Jahre alt sein werden.

Grundlegende Verschiebungen in der demografischen Struktur veranlasst weltweite Gemeinschaft bilden ein spezielles System von Ansichten über die ältere Bevölkerung.

Sie basiert auf bestimmten universellen Normen und dient als Begründung für geeignete Maßnahmen zur Unterstützung älterer Menschen auf internationaler und nationaler Ebene.

Im Mittelpunkt dieses anerkannten Sichtsystems steht die Idee einer harmonischen Kombination aus der vollen Teilhabe älterer Menschen an der Gesellschaft und ihrer Fürsorge, der Erfüllung ihrer Bedürfnisse und der Verwirklichung des von der älteren Generation angesammelten Potenzials. Ältere Menschen werden von der Weltgemeinschaft als positiver Faktor in diesem Prozess angesehen gesellschaftliche Entwicklung und keine Belastung. Der Respekt vor dem Alten und die Fürsorge für ihn, die immer und überall eines der wenigen unveränderten Qualitätsmerkmale war menschliche Zivilisation, spiegeln das Verhältnis zwischen dem Wunsch nach Selbsterhaltung und der Erhaltung der menschlichen Gemeinschaft wider, die maßgeblich das Überleben und den Fortschritt der Menschheit bestimmt hat. Ein wichtiger Bestandteil ist das Verständnis, dass die Vorbereitung auf das Alter in der Kindheit beginnen und sich über den gesamten Lebenszyklus fortsetzen sollte.

Ziele für die Gestaltung von Aktivitäten im Interesse der Senioren spiegeln sich darin wider Internationaler Aktionsplan zum Altern (1982) Globale Ziele auf das Altern (1992). Besondere Aufmerksamkeit ihre Anliegen und Bedürfnisse zum Ausdruck bringen Europäisches soziales Ha R ti (1961) und Zusatzprotokoll dazu (1988), in den Konventionen und Empfehlungen der UN-Sonderorganisation - Internationale Organisation Arbeit. Es ist bestätigt Erklärung und Aktionsprogramm des Weltgipfels am höchstes Level für die gesellschaftliche Entwicklung (Kopenhagen, 1995).

Die Ansichten über den Stellenwert und die Rolle älterer Menschen kamen am umfassendsten zum Ausdruck Grundsätze der Vereinten Nationen für ältere Menschen „make life full of life for the seniors“, verabschiedet von der UN-Generalversammlung 1991. Mit späteren Ergänzungen werden 18 Prinzipien in fünf Gruppen gruppiert: Selbständigkeit, Partizipation, Fürsorge, Umsetzung interne Kapazität, Würde.

Gruppenprinzipien" Unabhängigkeit „bedeutet, dass ältere Menschen Zugang zu grundlegenden Leistungen und Diensten haben, den Zeitpunkt der Beendigung des Erwerbslebens mitbestimmen, in einem sicheren Umfeld leben, unter Berücksichtigung persönlicher Neigungen und sich ändernder Bedingungen leben, Unterstützung beim Wohnen zu Hause erhalten, solange möglich.

Gruppenprinzipien" Beteiligung„spiegeln Fragen der Beteiligung älterer Menschen an der Gesellschaft und der aktiven Teilnahme an der Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen wider, die sich auf ihr Wohlergehen auswirken.

Gruppenprinzipien" Pflege„Die Fragen der Fürsorge und des Schutzes vor der Familie, der Gesellschaft, des Zugangs betreffen medizinische Versorgung zur Aufrechterhaltung oder Wiederherstellung eines optimalen Niveaus des körperlichen, geistigen und seelischen Wohlbefindens und zur Vorbeugung von Krankheiten, Zugang zu sozialen und rechtlichen Diensten, Inanspruchnahme der Dienste von Pflegeeinrichtungen und zwingende Einhaltung in gesellschaftlichen Institutionen der Menschenrechte und Grundfreiheiten, einschließlich der uneingeschränkten Achtung von Würde, Überzeugung, Bedürfnissen und Privatsphäre sowie dem Recht, Entscheidungen über Pflege und Lebensqualität zu treffen.

Die Prinzipien der Gruppe „Verwirklichung“ des inneren Potenzials fordern, dass ältere Menschen Möglichkeiten zur vollen Entfaltung ihres Potenzials haben.

Die Grundsätze der Gruppe "Würde" behandeln Fragen der Nichtzulassung von Ausbeutung, physischer und psychischer Missbrauch in Bezug auf ältere Menschen, Gewährleistung ihres Rechts auf faire Behandlung, unabhängig von Alter, Geschlecht, Rasse oder ethnischer Hintergrund, Behinderung.

Durch die Verankerung eines Sonderstatus für ältere Menschen sind die UN-Prinzipien im Wesentlichen sowohl eine Reihe ethischer Normen als auch Empfehlungen für die Prioritätensetzung in Bezug auf die ältere Bevölkerung. Sie sind für die Regierung und öffentliche Strukturen eine wichtige Leitlinie für die Zukunft bei der Interpretation der sozialen Bedürfnisse älterer Menschen und bei der Organisation von Aktivitäten zu deren Erfüllung.

Die UN rät zur Entwicklung nationale Politik für ältere Menschen, wodurch die Bindung zwischen den Generationen gestärkt wird, Förderung der Schirmherrschaft und Wohltätigkeit von Nichtregierungsorganisationen.

Über großen Respekt internationale Community die ältere Generation wird durch die Einrichtung eines Jahres belegt internationaler Tag pl und lych Bürger (1. Oktober) und die Entscheidung, 1999 zu halten Internationales Jahr Senioren „… als Zeichen der Anerkennung der demografischen Reife der Menschheit und der sich daraus ergebenden Perspektiven für die Entwicklung reiferer Ideen und Möglichkeiten des gesellschaftlichen, wirtschaftlichen, kulturellen und spirituellen Lebens – nicht zuletzt im Interesse des Weltfriedens und Entwicklung im nächsten Jahrhundert".

1.3 Wichtigste soziale Probleme der Senioren in der Russischen Föderation

Die strukturelle Umstrukturierung der Gesellschaft hat die Probleme der älteren Bevölkerung des Landes unermesslich verstärkt, was sich direkt auf die Verringerung der Lebenserwartung und der grundlegenden Merkmale auswirkte soziale Position Senioren in Russland.

durchschnittliche Lebenserwartung- variabler Wert, der die Bemühungen von Staat und Gesellschaft zur Vermeidung von Sterblichkeit und zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung angibt. Die durchschnittliche Lebenserwartung ist ein verallgemeinertes Kriterium, das bestimmt, wie Mensch biologische Muster des Alterns und Sterbens sowie deren Beeinflussung soziale Faktoren: das Niveau und die Lebensweise, der Zustand der Gesundheitsversorgung, die Errungenschaften der Wissenschaft.

Gesundheit im AlterBürger- Der wichtigste Indikator für ihr Wohlbefinden hat eine Zahl Unterscheidungsmerkmale. Die Zahl der praktisch gesunden Bürger im Nachruhestandsalter übersteigt in der Regel 2% nicht. Zunächst sprechen wir von einer allmählichen Abnahme der adaptiven, schützenden, funktionellen und kompensatorischen Fähigkeiten des Körpers sowie von einer fortschreitenden Zunahme pathologischer Schäden mit zunehmendem Alter. verschiedene Körper und Systeme.

Physiologische Aspekte des Alters verbunden mit der Schwächung einer Reihe von Funktionen. Es gibt eine Verschlechterung des Gehörs, des Sehens, der Organe und der Sinne. Verlust von Mobilität und Aktivität. Verarmungsprozesse sind zu beobachten Gefühlsleben, Verengung Kommunikationsverbindungen was zu menschlicher Erniedrigung führen kann.

Physiologische Stimmungsschwankungen führen zu Psychische StörungeNiyam- emotionale Depression, depressive und hypochondrische Zustände, Reizbarkeit, Ressentiments usw. Psychische Störungen Alter haben einen Ursachenkomplex aus Psychosomatik, organischen Störungen, biologischen und sozialen Faktoren.

Psychische Probleme entstehen, wenn eine gewohnte Lebensweise und Kommunikation durch den Ruhestand unterbrochen wird, wenn durch den Verlust eines Ehepartners Einsamkeit einsetzt, wenn charakterliche Merkmale durch die Entwicklung eines sklerotischen Prozesses geschärft werden. All dies führt zur Entstehung von emotional-willkürlichen Störungen, der Entwicklung von Depressionen und Verhaltensänderungen. Die Abnahme der Vitalität, die allen Arten von Beschwerden zugrunde liegt, ist größtenteils darauf zurückzuführen psychologischer Faktor- eine pessimistische Einschätzung der Zukunft, eine hoffnungslose Existenz. Gleichzeitig gilt: Je tiefer die Selbstbeobachtung, desto schwieriger und schmerzhafter die mentale Umstrukturierung.

Zu den sozialpsychologischen Merkmalen älterer Bürger gehören oft Traditionalismus und sogar Konservatismus in Überzeugungen und Verhaltensweisen, eine Einengung des Interessenkreises, die die Verbundenheit mit der Vergangenheit verstärkt, führt oft zu Erinnerungen. Alte Menschen leben ohne ein gewisses Interesse, da sie die Hoffnung aufgeben, ihre zuvor gehegten Träume zu erfüllen. Es scheint ihnen, dass sie von allem, was ihnen begegnen könnte, bereits das Allgemeine, das Wesentliche kennen. Aber da sie in Erinnerungen leben, verlieren sie allmählich die Fähigkeit, Einzelheiten im Gedächtnis zu behalten. dieser Moment, zum Beispiel Namen.

Diplomarbeit im Fach Soziale Arbeit zum Thema: Soziale Dienste für ältere Menschen zu Hause; Konzept und Typen, Klassifikation und Struktur, 2015-2016, 2017.

EINLEITUNG

Soziale Unterstützung für ältere Menschen ist ein natürlicher Bestandteil einer sozial gesunden Gesellschaft. Die Volumina und Formen dieser Unterstützung haben sich in den letzten zwei Jahrzehnten aufgrund der gesellschaftspolitischen Ereignisse im Land verändert wesentliche Änderungen. Die moderne Sozialpolitik des Staates konzentriert sich darauf, die schwächsten Bevölkerungsgruppen vor den Auswirkungen negativer Erscheinungsformen der Marktwirtschaft zu schützen. Im Zusammenhang mit einer deutlichen Zunahme der Zahl älterer Menschen, auch Alleinlebender, die soziale Unterstützung und gezielte Sozialhilfe benötigen, wird immer mehr nach Neuem gesucht perfekte Formen und Arten von Sozialleistungen. Schaffung von Bedingungen für Gesundheit, Sicherheit und würdiges Alter hält sie sozialer Status, älteren Menschen und Menschen mit Behinderungen Möglichkeiten zur Selbständigkeit, Teilhabe, Verwirklichung des eigenen Potenzials zu geben Sozialpolitik Staat im Bereich des sozialen Schutzes der Bevölkerung. Die gesetzgeberische Tätigkeit ist eines der wichtigsten Mittel zur Lösung solcher Probleme durch den Staat. Die komplexe mehrstufige hierarchische Leiter von Rechtsakten, die im Bereich des Sozialschutzes und der Organisation von Sozial- und Verbraucherdiensten für ältere Menschen zu Hause existiert, ist ziemlich komplex und verwirrend. Probleme bei der Umsetzung der gesetzlichen Normen durch die Strafverfolgung gibt es nicht nur bei den älteren Menschen, sondern auch bei den Fachleuten der Sozialschutzorgane. Die Notwendigkeit, die Rechtsgrundlage für die Organisation von Sozial- und Verbraucherdiensten für ältere Menschen zu Hause zu schaffen, ist eine dringende Richtung für die Untersuchung dieses Themas.

Derzeit verfügt die Russische Föderation über ein System von Rechtsakten, die die Rechtsbeziehungen im Bereich der Sozialdienste für ältere Menschen regeln. Darunter sind das Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 2. August 1995 Nr. 122-FZ „Über soziale Dienste für ältere und behinderte Menschen“, das Bundesgesetz vom 17. Juli 1999 Nr. 178-FZ „Über staatliche Sozialleistungen“ zu nennen Assistance“, das Bundesgesetz vom 10. Dezember 1995 Nr. 195-FZ „Über die Grundlagen der sozialen Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“. Sie schaffen wirtschaftliche, soziale und rechtliche Garantien für ältere und behinderte Bürger, basierend auf der Notwendigkeit, die Prinzipien der Philanthropie und Barmherzigkeit in der Gesellschaft zu etablieren aktuelle Themen für ältere Menschen sind: die Erhaltung der Gesundheit, die von älteren Menschen als Hauptwert bewertet wird und Motivation für deren Erhalt, Erhalt und Schutz schafft.

Dem Studium der Problematik des Themas wird große Aufmerksamkeit geschenkt. Die Probleme der Sozialarbeit mit älteren Menschen werden ausführlich in den Arbeiten von P.D. Pavlenok, E.I. Cholostowa, E. V. Ustinova und N. F. Dementieva. Die Probleme der sozialen Rehabilitation und Anpassung älterer Menschen werden in den Arbeiten von A.N. Egorova und S.G. Kiseleva Philosophische Aspekte Studien über die Probleme älterer Menschen werden von A.A. Kozlov, R.S. Jazemirskaja. Den Problemen des sozialen Wohlergehens und Verhaltens älterer Menschen in der Gesellschaft wird in den Arbeiten der I.G. Belenkaja.

In der Praxis ist ein Sozialarbeiter manchmal nicht immer in der Lage, die Einhaltung gesetzlicher Dokumente sicherzustellen. Es muss daran gearbeitet werden, älteren Menschen sowohl ihre allgemeinen Bürgerrechte als auch das Recht auf Sozialleistungen zu erklären. Dazu ist es notwendig, einfache Formulare zu entwickeln, die für ältere Menschen verständlich sind. Um diese Ideen umzusetzen, habe ich ein Informationsblatt zur Klärung der Rechte älterer Menschen auf Sozialleistungen zu Hause erstellt. In diesem Zusammenhang das Thema Abschluss qualifizierende Arbeit ist wie folgt formuliert: Normative - gesetzliche Unterstützung der Organisation von sozialen - haushaltsnahen Dienstleistungen für ältere Menschen zu Hause.

Zweck der Studie: Ermittlung der wirksamsten Formen der rechtlichen Unterstützung.

Studiengegenstand: Der Prozess der Sicherstellung der Organisation von Sozial- und Verbraucherdiensten für ältere Menschen zu Hause.

Forschungsgegenstand: Regulatorische und rechtliche Unterstützung des Prozesses der häuslichen Pflege älterer Menschen.

Hypothese: Wenn Sie die regulatorische und rechtliche Unterstützung des Prozesses der Betreuung älterer Menschen zu Hause effektiv organisieren, wird dies den Prozess der Sicherstellung der Organisation von Sozial- und Verbraucherdiensten für ältere Menschen zu Hause erheblich beeinflussen.

Basierend auf der Hypothese wurden folgende Aufgaben gestellt:

Um die Regulierung zu studieren und zu analysieren rechtliche Grundlage zum Forschungsthema;

Analyse des Prozesses zur Sicherstellung der Organisation von Sozial- und Verbraucherdiensten für ältere Menschen zu Hause.

Ermittlung der wirksamsten Formen der rechtlichen Unterstützung für die Organisation von sozialen Diensten für ältere Menschen zu Hause.

Testen des Merkblatts zur Inanspruchnahme von Rechtsdiensten für ältere Menschen zu Hause.

Kapitel 1. Theoretische Aspekte regulatorische und rechtliche Unterstützung für die Organisation von Sozial- und Verbraucherdiensten für ältere Menschen zu Hause

1.1. Regulierungs- und Rechtsrahmen für die Organisation von Sozial- und Verbraucherdiensten für ältere Menschen zu Hause

Der Regulierungsrahmen für soziale Dienste für ältere Menschen zu Hause ist hauptsächlich im Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 2. August 1995 N 122-FZ „Über soziale Dienste für ältere und behinderte Menschen“ festgelegt. Dieses Gesetz regelt die Beziehungen im Bereich der sozialen Dienste für ältere und behinderte Menschen, die einer der Tätigkeitsbereiche für den sozialen Schutz der Bevölkerung sind, schafft wirtschaftliche, soziale und rechtliche Garantien für ältere und behinderte Menschen auf der Grundlage der Notwendigkeit Grundsätze der Menschenfreundlichkeit und Barmherzigkeit in der Gesellschaft etablieren. Soziale Dienstleistungen für ältere und behinderte Bürgerinnen und Bürger werden als Aktivitäten verstanden, um die Bedürfnisse dieser Bürgerinnen und Bürger in sozialen Dienstleistungen zu erfüllen. Um den Umfang der Sozialdienste zu verstehen, werden auch die Arten von Sozialdiensten festgelegt. Zu den Arten von Sozialleistungen gehören also:

1. Kauf und Heimlieferung von Lebensmitteln, warmen Mahlzeiten.

2. Unterstützung beim Kochen

3. Unterstützung bei der Betreuung von Kindern, anderen behinderten oder schwer und langzeitkranken Familienangehörigen.

4. Lieferung von Wasser, Öfen.

5. Anlieferung von Sachen zum Waschen, Reinigen, Reparieren und deren Rücksendung.

6. Unterstützung bei der Organisation der Reparatur und Reinigung von Wohngebäuden.

7. Unterstützung bei der Bezahlung von Wohnraum und Nebenkosten.

8. Unterstützung bei der Organisation der Erbringung von Dienstleistungen durch Handelsunternehmen, öffentliche Versorgungsunternehmen, Kommunikations- und andere Unternehmen, die Dienstleistungen für die Bevölkerung im Wohngebiet erbringen.

9. Begleitung außerhalb des Hauses, einschließlich zum Arzt.

10. Schaffung von Bedingungen für die Durchführung religiöser Riten.

11. Gewährleistung der Sicherheit von Sachen und Wertgegenständen von Kunden stationärer Einrichtungen des sozialen Dienstes.

12. Unterstützung bei der Vermittlung an stationäre Einrichtungen.

Der rechtliche Rahmen, der die Rechte, den Status und die Position älterer Russen festlegt, sieht recht umfangreich aus. Sie wird durch Gesetze allgemeiner und besonderer Art vertreten. Herkömmlicherweise können die folgenden Arten in das System der sozialen Rechte älterer Menschen aufgenommen werden:

1. Normen, die die Rechte aller Bürger unabhängig vom Alter sichern, einschließlich derer, die für ältere Menschen besonders wichtig sind.

2. Regeln in direktem Zusammenhang mit den Rechten älterer Menschen und ihrer spezielle Gruppen(Veteranen, Behinderte usw.) und die diesen Rechten entsprechenden Merkmale des Staates, der nichtstaatlichen Strukturen und der Familie.

Soziale Dienstleistungen, als eine der Formen sozialer Dienstleistungen, zielen auf die soziale Anpassung und Rehabilitation, die Erhaltung und Sicherung ihres Lebensunterhalts im Alltag sowie den Schutz ihrer Rechte und berechtigten Interessen ab. Soziale Haushaltsdienstleistungen in der Russischen Föderation werden auf der Grundlage einer Reihe von Regulierungs- und Rechtsakten durchgeführt. Sozialdienste sind eine Reihe von Sozialdiensten, die älteren und senilen Bürgern zu Hause oder in spezialisierten staatlichen und kommunalen Einrichtungen angeboten werden. Es umfasst Sozialhilfe und moralische und psychologische Unterstützung.Die Hauptprinzipien der Aktivitäten im Bereich der sozialen Dienste für alte Menschen sind wie folgt:

Achtung der Menschen- und Bürgerrechte;

Gewährung staatlicher Bürgschaften;

Sicherstellung der Chancengleichheit bei der Inanspruchnahme sozialer Dienste und deren Zugänglichkeit für alte Menschen;

Kontinuität aller Arten von sozialen Dienstleistungen;

Ausrichtung sozialer Dienste auf individuelle Bedürfnisse;

Priorität von Maßnahmen zur sozialen Anpassung älterer Menschen.

Soziale Dienstleistungen als eine der Formen sozialer Dienstleistungen zielen auf die soziale Anpassung und Rehabilitation älterer Menschen, die Erhaltung und Sicherung ihres Lebensunterhalts im Alltag sowie den Schutz ihrer Rechte und berechtigten Interessen ab.

Zu den in der Liste der staatlich garantierten Sozialleistungen aufgeführten häuslichen Sozialleistungen gehören:

Cateringdienste, einschließlich Lieferung von Lebensmitteln nach Hause;

Hilfe beim Erwerb von Arzneimitteln, Lebensmitteln und Industriebedarfsgütern;

Hilfe bei der Erlangung medizinischer Versorgung, einschließlich Begleitung zu medizinischen Einrichtungen;

Aufrechterhaltung der Lebensbedingungen gemäß den Hygieneanforderungen;

Unterstützung bei der Organisation von Rechtsbeistand und anderen Rechtsdienstleistungen;

Unterstützung bei der Organisation von Trauerfeiern.

Häusliche Sozialdienste für ältere Menschen werden von den Abteilungen für soziale Dienste zu Hause und spezialisierten Abteilungen für soziale und medizinische Dienste zu Hause durchgeführt, was am häufigsten der Fall ist strukturelle Einteilungen Soziale Dienstleistungszentren. Soziale Dienste für ältere Bürger sind eine Aktivität, um die Bedürfnisse der Bürger in sozialen Diensten zu erfüllen. Dienstleistungen werden Frauen über 55 und Männern über 60 angeboten, die dauerhaft oder vorübergehend Hilfe benötigen Hilfe von außen durch teilweisen oder vollständigen Verlust der Fähigkeit zur selbstständigen Befriedigung ihrer lebensnotwendigen Bedürfnisse aufgrund eingeschränkter Fähigkeit zur Selbstbedienung. Die Hauptaufgabe der Abteilung für soziale Dienste zu Hause ist die ständige Identifizierung von einsamen älteren Bürgern, die in ihrem Tätigkeitsbereich leben und diese Form der Dienstleistung benötigen, die direkte Erbringung verschiedener Dienstleistungen für einsame ältere Menschen durch Sozialarbeiter. Sowie Unterstützung bei der Bereitstellung von Leistungen und Vorteilen für die bedienten Personen. Die Hauptrichtungen sozialer Dienstleistungen für einsame ältere Bürger sind die Bereitstellung von: sozialen, sozialen, medizinischen, sozioökonomischen, sozialpsychologischen, sozialrechtlichen, sozialpädagogischen, soziokulturellen Dienstleistungen. Die Identifizierung von hilfebedürftigen Personen zu Hause erfolgt durch die Mitarbeiter der Abteilung zusammen mit Gesundheitspersonal, örtlichen zuständigen Stellen des Innern, Vertretern anderer Staaten und öffentliche Organisationen. Der Dienst nimmt alleinstehende und einsame ältere Menschen mit eingeschränkter Mobilität, Behinderte der Gruppen I und II, Ehepaare auf, die aus älteren Menschen und Behinderten bestehen und auf Hilfe von außen angewiesen sind. Soziale Dienste zu Hause bleiben die vorherrschende Form der sozialen Unterstützung. Die Betreuung der Bürger zu Hause erfolgt durch Bereitstellung von Sozial-, Haushalts-, Beratungs- und anderen Dienstleistungen, die in der territorialen Liste der staatlich garantierten Sozialdienste aufgeführt sind, je nach Grad und Art der Bedürftigkeit. Daher sind häusliche Sozialdienste die kostengünstigsten und werden von älteren und behinderten Menschen, die externe Pflege benötigen, am meisten nachgefragt. Und der Bedarf an älteren und behinderten Bürgern führt zu einer Zunahme der primären Anträge auf Sozialhilfe zu Hause.

Zu beachten ist, dass ältere Menschen in erster Linie benachteiligte Menschen sind, die eine angemessene soziale Absicherung benötigen, d.h. das sind Menschen, die ein relativ langes Leben hinter sich haben, wodurch sie unabhängig von Vorliegen oder Nichtvorhandensein von Krankheiten bereits gewisse psychophysische Einschränkungen erfahren, teilweise funktionsunfähig sind oder fremde Hilfe benötigen. Jede ältere Person ist durch Veränderungen in der Mitte gekennzeichnet nervöses System, was zu einer Abnahme der Effizienz, der Manifestation von Empfindlichkeit und Reizbarkeit, einer Abnahme des Konzepts, dem Verlust einiger Fähigkeiten und Depressionen führt. Alter Mann braucht mehr als jeder andere Unterstützung, menschliche Beteiligung. In Verbindung mit diesen Umständen brauchen ältere Menschen als besondere soziale Gruppe erhöhte Aufmerksamkeit Gesellschaft und Staat und stellen einen spezifischen Gegenstand der Sozialen Arbeit dar. Der Begriff „ältere Menschen“ kann durch andere ersetzt werden, insbesondere „drittes Alter“. Es gibt Probleme bei der Bestimmung, wann eine Person alt wird. Soziale, kulturelle, wirtschaftliche und gesundheitliche Faktoren wirken sich auf unterschiedliche Weise auf ältere Menschen aus. Ordinär Rentenalter kann irreführend sein, und eine Frau oder ein Mann im Ruhestand kann im Alter von 60 bis 65 Jahren weiterhin aktiv zu Hause arbeiten oder den Beruf wechseln. Die Definition des Alters hängt davon ab, welche Vorstellungen in der Gesellschaft über das Leben der älteren Generation und das Altern bestehen. In der Regel wird darauf geachtet negative Aspekte Alterung, insbesondere Krankheit, Armut, Gebrechen.

Ältere Menschen sind eine der häufigsten demografisch soziale Gruppen Population. Forschung von T.E. Demidova, A. N. Alperovich, O. M. Medvedeva und andere Wissenschaftler zeigten, dass diese Gruppe durch bestimmte V.G. Krasnova, soziale, biologische, Verhaltensmerkmale, die den Lebensstil älterer Menschen stark prägen, die sich mit zunehmendem Alter immer weiter vom Sozialen entfernen aktives Leben. Am charakteristischsten für ältere Menschen ist das systematische Nachlassen von Interessen, eine Abnahme der Emotionalität des Verhaltens und die Bandbreite der Ansprüche in Bezug auf Bedürfnisse und deren Befriedigung. Der Begriff „Alter“ lässt sich nicht absolut genau definieren, denn. in verschiedene Gesellschaften dieses Konzept Es hat unterschiedliche Bedeutungen. In vielen Teilen der Welt gelten Menschen aufgrund einer Veränderung ihrer Tätigkeit als alt soziale Rolle. Zum Beispiel können Menschen als alt gelten, wenn sie Großeltern werden oder weniger arbeiten. In Russland, in Europa, in den USA und in vielen anderen Ländern gelten Menschen als alt, wenn sie eine bestimmte Anzahl von Jahren gelebt haben. Es gibt viele Klischees über alte Menschen, zum Beispiel: Sie gehen mit Stöcken spazieren, gehen oft zum Arzt, schlafen viel, leiden an Alterssklerose. Gleichzeitig bewegen sich die meisten älteren Menschen recht leicht und kümmern sich um sich selbst. Und doch werden die Menschen mit dem Aufkommen des Alters anfälliger für Krankheiten, ihre Reaktion verlangsamt sich, ihre physikalische Kräfte Verringerung.

Das Altern des Menschen ist - wie das Altern anderer Organismen biologischer Prozess allmählicher Abbau von Teilen und Systemen des menschlichen Körpers und die Folgen dieses Prozesses. Während die Physiologie des Alterungsprozesses der anderer Säugetiere ähnlich ist, gibt es einige Aspekte dieses Prozesses, wie z. B. den Verlust mentale Kapazität sind für den Menschen von größerer Bedeutung. Gleichzeitig, sehr wichtig erwerben psychologische, soziale und wirtschaftliche Auswirkungen. Die Alterung der Bevölkerung ist vor allem auf die Verbesserung der materiellen Verhältnisse und Fortschritte in der Medizin zurückzuführen. Mit einer angemessenen Einstellung gegenüber den älteren Menschen seitens des Staates, der öffentlichen und anderer Verbände und Organisationen sowie der Gesellschaft als Ganzes kann ihr Leben sehr erfüllt sein.

Die Folgen der Alterung der Gesellschaft sind Gegenstand der Untersuchung vieler Spezialisten und Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens- Wissenschaftler, Praktiker, Politiker, Ökonomen, Soziologen Die Probleme älterer Menschen, die durch soziale Dienste gelöst werden, betreffen das barrierefreie Lebensumfeld und die sozialpsychologische Anpassung älterer Menschen an bestimmte sozioökonomische Bedingungen und ihre Lösung weitgehend Die staatliche Sozialpolitik hängt von der Rolle der Gesellschaft bei ihrer Gestaltung und Umsetzung ab. So ist das Altern ein unvermeidliches Element der Entwicklung, wie einzelne Menschen sowie die gesamte Bevölkerung. Bei der Entwicklung einer Person, einer Gesellschaft, kann man die Zeit der Jugend, der Reife, des Alters sowie unterscheiden hohes Alter. Deshalb unterscheiden Wissenschaftler zwischen dem Begriff des Kalenderalters (chronologisch, astronomisch), das anhand des Geburtsdatums bestimmt wird, und biologisches Alter(funktional), was von den persönlichen Eigenschaften und Bedingungen abhängt, unter denen das Leben dieser Person verstrichen ist.

1.2. Formen der normativen - rechtlichen Unterstützung für die Organisation von sozialen - haushaltsnahen Dienstleistungen für ältere Menschen zu Hause.

Soziale Dienste sind heute zu einem integralen Bestandteil des staatlichen Systems des sozialen Schutzes der Bevölkerung geworden, einer der führenden und sich dynamisch entwickelnden Komponenten soziale Sphäre.Social Service ist eine Art spezifischer soziale Aktivitäten auf Befriedigung ausgerichtet gesellschaftliche Bedürfnisse verschiedene Kategorien Bevölkerung, aber nicht nur diejenigen, die sich in einer schwierigen Lebenssituation oder in einer sozial gefährlichen Situation befinden, sondern alle Menschen - von der Geburt bis zum Lebensende, in verschiedenen Phasen ihrer Entwicklung. Das entstehende System sozialer Dienste ist heute der wichtigste Zweig der sozialen Sphäre der Gesellschaft, mit dessen Hilfe die Not von Millionen Menschen in der Übergangszeit gelindert wird verschiedene Wege soziale und humanistische Aktivität, die auf Anpassung, soziale Rehabilitation, einfach das Überleben eines Individuums, einer Familie oder einer bestimmten Gruppe von Menschen abzielt, die sich in einer schwierigen, manchmal krisenhaften Situation befinden.

Artikel 1 des Bundesgesetzes „Über die Grundlagen der Sozialdienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“ betont, dass „Sozialdienste die Tätigkeiten der Sozialdienste zur sozialen Unterstützung, die Bereitstellung von sozialen, sozialen, medizinischen, psychologischen, pädagogischen, sozialen Leistungen sind und juristische Dienstleistungen und materielle Hilfe, soziale Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in schwierigen Lebenssituationen Soziale Dienstleistungen basieren auf folgenden Grundsätzen: Zielgerichtetheit, Zugänglichkeit, Freiwilligkeit, Menschlichkeit, Vorrang bei der Erbringung sozialer Dienstleistungen für Minderjährige, ältere Menschen und behinderte Menschen in schwierigen Lebenssituationen; Vertraulichkeit; präventive Orientierung; Achtung der Menschen- und Bürgerrechte; Kontinuität aller Arten von sozialen Dienstleistungen. Es wird festgestellt, dass soziale Dienstleistungen eine Art sozialer Aktivität sind, die hauptsächlich über ein Netzwerk von sozialen Diensten durchgeführt wird, die miteinander interagieren, um Zwischen- und Endziele der Bereitstellung sozialer Dienste für Kunden zu erreichen. Das System der Sozialdienste für ältere Bürger der Russischen Föderation ist eine Mehrkomponentenstruktur, die soziale Einrichtungen und ihre Abteilungen (Dienste) umfasst, die Dienstleistungen für ältere Menschen erbringen. Derzeit ist es üblich, solche Formen sozialer Dienste als stationäre, halbstationäre, instationäre soziale Dienste und dringende soziale Dienste herauszuheben Bundesgesetz„Über die Grundlagen sozialer Dienstleistungen für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“ werden der Bevölkerung soziale und hauswirtschaftliche, sozialmedizinische, soziale und rechtliche, sozialpädagogische, soziokulturelle Dienstleistungen zur Verfügung gestellt.

Soziale Dienste umfassen eine Reihe von sozialen Diensten, die älteren Menschen und Behinderten zu Hause oder in Einrichtungen des sozialen Dienstes angeboten werden.

Die Aktivitäten im Bereich der sozialen Dienste für ältere und behinderte Menschen basieren auf folgenden Grundsätzen:

Achtung der Menschen- und Bürgerrechte;

Gewährung staatlicher Bürgschaften im Bereich soziale Dienstleistungen;

Sicherstellung der Chancengleichheit bei der Inanspruchnahme sozialer Dienste und deren Zugänglichkeit für ältere und behinderte Menschen;

Kontinuität aller Arten von sozialen Dienstleistungen;

Ausrichtung sozialer Dienste an den individuellen Bedürfnissen älterer und behinderter Menschen;

Priorität von Maßnahmen zur sozialen Anpassung von älteren Bürgern und Behinderten;

Verantwortliche Behörden Staatsmacht und Institutionen und Beamte zur Gewährleistung der Rechte älterer und behinderter Bürger im Bereich der sozialen Dienste.

Der Staat garantiert älteren Bürgern und Menschen mit Behinderungen die Möglichkeit, soziale Leistungen nach dem Grundsatz der sozialen Gerechtigkeit zu erhalten, unabhängig von Geschlecht, Rasse, Nationalität, Sprache, Herkunft, Vermögens- und Amtsstellung, Wohnort, Einstellung zur Religion, Weltanschauung, Zugehörigkeit zu öffentliche Vereine und andere Umstände.

Senioren und Personen mit behindert Gesundheit wird die Möglichkeit geboten, ausreichende Leistungen zu erhalten, um ihre lebenswichtigen Grundbedürfnisse an sozialen Diensten zu erfüllen, die in der Liste der staatlich garantierten sozialen Dienste aufgeführt sind. Eine solche Liste staatlich garantierter Sozialleistungen wird von den Behörden genehmigt Exekutivgewalt Subjekte der Russischen Föderation unter Berücksichtigung der Bedürfnisse der Bevölkerung, die auf dem Territorium der jeweiligen Subjekte der Russischen Föderation lebt.

Soziale Dienste für ältere Bürger sind eine Aktivität, um die Bedürfnisse der Bürger in sozialen Diensten zu erfüllen. Dienstleistungen werden erbracht für Frauen über 55 Jahre, Männer über 60 Jahre, die wegen teilweisem oder vollständigem Verlust der Fähigkeit zur selbstständigen Befriedigung ihrer Lebensbedürfnisse aufgrund eingeschränkter Fähigkeit zur Selbstversorgung dauerhaft oder vorübergehend Hilfe benötigen Stadt - 120 Personen, auf dem Land oder innerhalb der Stadt, gleichgesetzt mit Dorf - 60 Personen Soziale Dienstleistungen für die Bevölkerung, eine der Technologien der Sozialen Arbeit und Mechanismen zu ihrer Umsetzung basieren auf verfassungsrechtlichen Bestimmungen und internationalen Abkommen über Menschen Rechte und Freiheiten.

Gesetzliche und rechtliche Grundlagen für die Soziale Arbeit mit alten Menschen sind:

Verfassung der Russischen Föderation,

Gesetze „Über Veteranen“, „Über die Grundlagen der Sozialdienste in der Russischen Föderation“, „Über Sozialdienste für ältere Bürger und Behinderte“. Sie definieren die Hauptformen sozialer Dienste, ihre Rechte, Garantien für die Umsetzung dieser Rechte, Befugnisse Bundesbehörden staatliche Behörden und öffentliche Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation. Die Gesetze regeln die Beziehungen im Bereich der Sozialdienste für ältere und behinderte Bürger und schaffen wirtschaftliche, soziale und rechtliche Garantien für ältere Bürger und behinderte Menschen, basierend auf der Notwendigkeit, die Grundsätze der Philanthropie und Barmherzigkeit in der Gesellschaft zu etablieren Föderation proklamiert die Russische Föderation Wohlfahrtsstaat, deren Politik darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die gewährleisten anständiges Leben und freie Entwicklung Person. Gemäß der Verfassung werden Senioren die gleichen Rechte wie allen Bürgern Russlands garantiert. soziale Rechte und Freiheit. Das Allgemeine Regeln in das System der sozialen Rechte älterer Bürger aufgenommen.

Nach Bundesgesetz, die folgenden Formulare Soziale Dienste für ältere Menschen:

Soziale Dienstleistungen zu Hause, einschließlich sozialer und medizinischer Dienstleistungen; halbstationäre soziale Dienste in Tages- (Nacht-)Aufenthaltsabteilungen von Einrichtungen des sozialen Dienstes;

Stationäre soziale Dienste in stationären Einrichtungen des sozialen Dienstes (Pensionen, Pensionen und andere Einrichtungen des sozialen Dienstes, gleich welcher Bezeichnung).

Soziale Notdienste, um Menschen, die dringend soziale Unterstützung benötigen, einmalige Nothilfe zu leisten;

Soziale Beratungshilfe zielt auf die Eingliederung alleinstehender älterer Mitbürger in die Gesellschaft, die Entwicklung der Abhängigkeit ab eigene Kräfte, um die Anpassung an sich ändernde sozioökonomische Bedingungen zu erleichtern.

Soziale Dienstleistungen für Rentner werden auf der Grundlage einer Reihe von Rechtsakten durchgeführt, und die Verfassung als Grundgesetz des Staates und Rechtsakte, die die sozialen Rechte, Freiheiten und Pflichten des Einzelnen festlegen und mit realem Inhalt ausfüllen, bilden und bilden den Rechtsraum, in dem die sozialer Mechanismus Wahrung der Interessen der Senioren. Der Betrieb und die Wirksamkeit dieses Mechanismus stehen in direktem Zusammenhang mit den Aktivitäten von Sozialarbeitern und hängen weitgehend von ihrer Gewissenhaftigkeit und Professionalität ab.

Soziale Dienstleistungen für einsame ältere Mitbürgerinnen und Mitbürger werden also durch ganz unterschiedliche Methoden und Formen der Sozialen Arbeit erbracht. Die wichtigsten sind: stationäre, halbstationäre, instationäre Sozialdienste und dringende Sozialhilfe. In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz „Über die Grundlagen sozialer Dienste für die Bevölkerung in der Russischen Föderation“ werden einsame ältere Bürger versorgt mit: sozialen, sozialen, medizinischen, sozioökonomischen, sozialpsychologischen, sozialrechtlichen, sozialpädagogischen Leistungen und soziokulturelle Dienstleistungen.

Schlussfolgerungen zum ersten Kapitel

Soziale Unterstützung für ältere Menschen ist ein natürlicher Bestandteil einer sozial gesunden Gesellschaft. Umfang und Form dieser Unterstützung haben sich in den letzten zwei Jahrzehnten aufgrund der gesellschaftspolitischen Ereignisse im Land stark verändert. Die moderne Sozialpolitik des Staates konzentriert sich darauf, die schwächsten Bevölkerungsgruppen vor den Auswirkungen negativer Erscheinungsformen der Marktwirtschaft zu schützen. Im Zusammenhang mit einer deutlichen Zunahme des Bedarfs an sozialer Unterstützung und gezielter sozialer Hilfe auch bei allein lebenden älteren Menschen wird nach neuen, immer fortschrittlicheren Formen und Arten sozialer Dienstleistungen gesucht. Voraussetzungen für ein gesundes, sicheres und würdevolles Alter zu schaffen, den sozialen Status zu erhalten, älteren und behinderten Menschen Möglichkeiten zur Selbständigkeit, Teilhabe und Entfaltung eigener Potenziale zu bieten, bestimmen die Sozialpolitik des Staates im Bereich der sozialen Sicherung Population. Die gesetzgeberische Tätigkeit ist eines der wichtigsten Mittel zur Lösung solcher Probleme durch den Staat.

Soziale Dienste sind heute zu einem integralen Bestandteil des staatlichen Systems des sozialen Schutzes der Bevölkerung geworden, einer der führenden und sich dynamisch entwickelnden Komponenten des sozialen Bereichs.

Soziale Dienstleistungen, als eine der Formen sozialer Dienstleistungen, zielen auf die soziale Anpassung und Rehabilitation, die Erhaltung und Sicherung ihres Lebensunterhalts im Alltag sowie den Schutz ihrer Rechte und berechtigten Interessen ab.

Von großer Bedeutung für die Lösung der Probleme älterer Menschen sind die Dekrete und Beschlüsse der Regierung der Russischen Föderation „Auf der föderalen Liste der staatlich garantierten sozialen Dienste für ältere Bürger und behinderte Menschen durch den Staat und kommunale Einrichtungen Sozialdienste“, „Über die Erbringung kostenloser Sozialdienste und bezahlter Sozialdienste durch den Staat Sozialdienstleistungen“, „Über das Verfahren und die Bedingungen für die Zahlung von Sozialleistungen für ältere Bürger und Behinderte durch staatliche und kommunale Sozialeinrichtungen“, sowie eine Reihe von Ergänzungen und Änderungen dieser Rechtsakte.

BEI Professionelle Aktivität Sozialarbeiter Es besteht die Notwendigkeit, ältere Menschen sowohl über ihre allgemeinen Bürgerrechte als auch über das Recht auf Sozialleistungen aufzuklären. Dazu ist es notwendig, einfache Formulare zu entwickeln, die für ältere Menschen verständlich sind. Um diese Ideen umzusetzen, habe ich ein Informationsblatt zur Klärung der Rechte älterer Menschen auf Sozialleistungen zu Hause erstellt. Diese Form Die Arbeit mit älteren Menschen ist am effektivsten und bequemsten.

Kapitel II. Praktische Arbeit effektive Formen der rechtlichen Unterstützung für die Organisation von sozialen Diensten für ältere Menschen zu Hause zu bestimmen.

Basierend theoretische Analyse Literatur zum Problem der Organisation der rechtlichen Unterstützung für die Organisation von sozialen Diensten für ältere Menschen zu Hause wurden das Ziel und die Ziele der praktischen Arbeit festgelegt.

Das Ziel der praktischen Arbeit: Erprobung eines Sozialleitfadens für die Erlangung von rechtlichen und regulatorischen Dienstleistungen für ältere Menschen zu Hause.

Aufgaben der praktischen Arbeit:

1. Führen Sie eine primäre Diagnose der Organisation der rechtlichen Unterstützung für die Organisation von sozialen Diensten für ältere Menschen zu Hause durch.

2. Entwickeln Sie einen sozialen Leitfaden für die Inanspruchnahme von rechtlichen und regulatorischen Dienstleistungen für ältere Menschen zu Hause.

Um die Aufgaben umzusetzen und die Richtigkeit der vorgeschlagenen Forschungshypothese zu überprüfen, wurden praktische Arbeiten in der staatlichen Haushaltsinstitution „Umfassendes Zentrum für soziale Dienste für die Bevölkerung der Stadt Sterlitamak und des Bezirks Sterlitamak der Republik Belarus“ durchgeführt. , befindet sich an der Adresse: Sterlitamak, st. Artyoma, 71. GBU KTSSON bezieht sich auf das System des sozialen Schutzes der Bevölkerung. Der Zweck der Einrichtung: die Erbringung sozialer Unterstützung, die Erbringung sozialer, sozialer, medizinischer, sozialer und juristischer Dienstleistungen; Sicherstellung der sozialen Anpassung und Rehabilitation älterer und behinderter Menschen, die sich in einer schwierigen Lebenssituation befinden. Das Zentrum verfügt über: eine Abteilung für soziale Notdienste; Abteilung für vorübergehend stationäre Sozialdienste für alte und behinderte Menschen; Abteilung der Sozialhilfe zu Hause; Abteilung für soziale und medizinische Versorgung zu Hause. Das Zentrum beschäftigt Spezialisten mit höheren, sekundären besondere Bildung nach Stellenprofil. Das Zentrum verfügt über eine gute materielle und technische Basis. Klienten im Zentrum werden in speziell ausgestatteten Räumen medizinisch versorgt. Im Speisesaal werden warme Mahlzeiten serviert; Es gibt eine Halle für Freizeitaktivitäten, eine Bibliothek, einen Lesesaal.

Die Arbeit wurde mit älteren Bürgern durchgeführt, die von der Abteilung für häusliche Pflege betreut werden. Durchschnittsalter 70 Jahre alt. Ältere Menschen, die Sozialdienste beziehen, haben nicht immer Informationen darüber, was Rechtsberatung sie können in sozialen Einrichtungen aufgenommen werden.

All diese Ereignisse erfordern Zusätzliche Arbeit in Bezug auf die Organisation der rechtlichen Unterstützung von sozialen Diensten für ältere Menschen zu Hause. Für die primäre Diagnose der Organisation der rechtlichen Unterstützung haben wir Klienten von Sozialdiensten zu Hause befragt, um die Aufgaben umzusetzen und die Richtigkeit der aufgestellten Forschungshypothese zu überprüfen, wurde praktische Arbeit in der staatlichen Haushaltsanstalt des KTsSON durchgeführt der Stadt Sterlitamak und des Distrikts Sterlitamak. Heute bieten viele soziale Einrichtungen juristische Dienstleistungen an. Aber leider kennt ein beträchtlicher Teil der älteren Menschen, die Sozialdienste beziehen, ihre Rechte nicht und weiß nicht, an wen sie sich gegebenenfalls wenden können. All diese Phänomene erfordern zusätzliche Arbeit im Bereich der rechtlichen Unterstützung der sozialen Dienste zu Hause.

Zur Primärdiagnostik der Organisation der Rechtshilfe haben wir einen Fragebogen entwickelt und durchgeführt, um den Grad der Orientierung von Klientinnen und Klienten der Sozialhilfe zu Hause an Rechtsdienstleistungen sozialer Einrichtungen zu ermitteln. Der ausführliche Fragebogen ist im Anhang (Anlage 1) dargestellt.

Als Ergebnis der Umfrage stellte sich heraus, dass ein erheblicher Teil der Befragten schlecht oder gar nicht orientiert ist, wo sie qualifizierten Rechtsbeistand erhalten, an wen sie sich wenden können, und auch die grundlegenden Gesetze, die sie schützen, nicht kennt Rechte Die Ergebnisse der Umfrage weisen auf den Bedarf an zusätzlicher Arbeit im Bereich der Organisation normativ-rechtlicher Unterstützung für die Organisation von sozialen Diensten für ältere Menschen zu Hause hin. Zu diesem Zweck haben wir einen sozialen Leitfaden entwickelt, das ist eine Broschüre einer bestimmten Art, die jedem Kunden ausgehändigt wird. Das Social Directory enthält ein wichtiges und aktuelle Information, die dem Kunden helfen, sich in den sozialen und juristischen Diensten zurechtzufinden. Verzeichnis - Zeitschrift praktischer Vorschlag, Zusammenfassung Informationen in systematischer Form, wobei auf selektives Lesen gesetzt wird, damit Sie schnell und einfach darauf zugreifen können sind nach einem bestimmten Prinzip geordnet Viele Verzeichnisse sind mit Hilfsindizes versehen (alphabetisch, sachlich, nominell etc.) Das Orientierungsmaterial befindet sich im Anhang (Anhang 2)

Fazit

Die durchgeführten Arbeiten zum Thema „Regulatorische und rechtliche Unterstützung für die Organisation von Sozial- und Verbraucherdiensten für ältere Menschen zu Hause“ lassen uns die folgenden Schlussfolgerungen ziehen. Das Problem der Erbringung von rechtlichen und regulatorischen Dienstleistungen zu Hause ist sehr relevant, da es nicht ausreichend durchgeführt wird.

Im ersten Kapitel der abschließenden praktischen Qualifikationsarbeit mit zwei Absätzen wurden folgende Aufgaben gelöst.

Die erste Aufgabe bestand darin, zu studieren und zu analysieren Wissenschaftliche Literatur zum Thema der Studie Im Zuge der Lösung dieses Problems haben wir die Bedingungen für die erfolgreiche Organisation der rechtlichen Unterstützung für die Organisation von sozialen Diensten für ältere Menschen zu Hause ermittelt.

Bei der Lösung der zweiten Aufgabe wurden die Prozesse zur Sicherstellung der Organisation von Sozial- und Haushaltsdiensten für ältere Menschen zu Hause betrachtet und analysiert, die das Leben älterer Menschen günstig beeinflussten.

Im Rahmen der Lösung der dritten Aufgabe wurden die effektivsten Formen der regulatorischen Unterstützung für die Organisation von Sozial- und Verbraucherdiensten für ältere Menschen zu Hause identifiziert.

Derzeit werden ganz unterschiedliche Formen der Arbeit genutzt, die älteren Menschen wirklich dabei helfen, den legalen Analphabetismus zu überwinden. Die praktische Arbeit wurde von der GUB KTsSON der Stadt Sterlitamak und der Region Sterlitamak durchgeführt. Für die primäre Diagnose der Organisation der Prävention verschiedene Krankheiten Als eine der Formen der Sozialhilfe zu Hause haben wir Klientinnen und Klienten von Sozialdiensten zu Hause befragt und für die Primärdiagnostik der Organisation der Rechtshilfe einen Fragebogen entwickelt und durchgeführt, um den Orientierungsgrad von Klientinnen und Klienten der Sozialhilfe zu ermitteln zu Hause in Rechtsdienstleistungen sozialer Einrichtungen. Der ausführliche Fragebogen ist im Anhang (Anlage 1) dargestellt.

Als Ergebnis der Umfrage stellte sich heraus, dass ein erheblicher Teil der Befragten schlecht oder gar nicht orientiert ist, wo sie qualifizierten Rechtsbeistand erhalten, an wen sie sich wenden können, und auch die grundlegenden Gesetze, die sie schützen, nicht kennt Rechte.

Als Ergebnis der Umfrage stellte sich heraus, dass ein erheblicher Teil der Befragten schlecht oder gar nicht orientiert ist, wo sie qualifizierten Rechtsbeistand erhalten, an wen sie sich wenden können, und auch die grundlegenden Gesetze, die sie schützen, nicht kennt Rechte.

Die Ergebnisse der Umfrage zeigen den Bedarf an zusätzlicher Arbeit im Bereich der Organisation der rechtlichen Unterstützung für die Organisation von sozialen Diensten für ältere Menschen zu Hause.Zu diesem Zweck haben wir ein Sozialverzeichnis entwickelt, das eine Broschüre mit einem bestimmten Muster ist, die jedem Kunden gegeben wird. Das Sozialverzeichnis enthält wichtige und aktuelle Informationen, die dem Kunden helfen, sich in den Sozial- und Rechtsdiensten zurechtzufinden.

All dies lässt uns bestätigen, dass, wenn wir die regulatorische und rechtliche Unterstützung des Prozesses der Betreuung älterer Menschen zu Hause effektiv organisieren, dies den Prozess der Sicherstellung der Organisation von Sozial- und Verbraucherdiensten für ältere Menschen zu Hause erheblich beeinflussen wird bedeutet, dass die aufgestellte Hypothese gerechtfertigt ist.

1. Arkhangelsky V. N. Die Bedürfnisse der älteren Bevölkerung in sozialen Diensten / V. N. Arkhangelsky // Moskau 2008 S. 22-23, S.-203

2. Blednaya L. V. Möglichkeiten des VUK-Programms zur Bewertung der Qualität der sozialen Betreuung zu Hause / L. V. Blednaya // 2008 S. 46-47, P-300

3. Ogibalov N.V. Arbeit mit älteren Menschen / N.V. Ogibalov //2012 S.-38 -39, S.-237

4. Prokhorova M. V. Einige Probleme der sozialen Dienste zu Hause für einsame ältere Menschen /M. In Prokhorova//2008 S. 44-45, S.-345

5. Pawlenok P.D. EINFÜHRUNG in den Beruf "Sozialarbeit" / P.D. Pavlenok //2012 S.-67-68, S.-342.

5. Wissen Sie gegebenenfalls, wohin Sie gehen müssen?

7. Haben Sie sich bei diesen Zentren um Hilfe beworben?

8. Wissen Sie, welche Unterlagen benötigt werden, um finanzielle Unterstützung zu erhalten?

9. Sind Sie mit der Qualität der Arbeit dieser Zentren zufrieden?

10. Was möchten Sie sagen?
Anhang 2 (archiviert).