1. kesäkuuta 2012

Vanhusten kanssa tehtävän sosiaalityön ydin - sosiaalinen kuntoutus - on tavanomaisten tehtävien, toimintojen, toimintojen, ihmissuhteiden luonteen palauttaminen. Sosiaalisen eristyneisyyden voittaminen, vanhuksen itsetunnon lisääminen, edellytysten luominen sen päivittämiselle elämänkokemusta, sen arvojen tunnustaminen, sen toteuttaminen luovuus, selviää onnistuneesti erikoistekniikoiden käytöllä, joista yleisimmät ovat toimintaterapia ja taideterapia. Toimintaterapia - aktiivinen menetelmä heikentyneen toiminnan palauttaminen ja kompensointi avulla erilaisia ​​töitä luomiseen tähtäävä hyödyllinen tuote. AT kuntoutustyöt ikääntyneiden kanssa käytetään useita toimintaterapiavaihtoehtoja, jotka eroavat toisistaan ​​päätehtäviensä, keinojen ja toteutusmenetelmien osalta.
1. Yleinen vahvistaminen (sävytys). Se on keino lisätä iäkkään ihmisen yleistä elinvoimaa ja luo psykologiset edellytykset kuntoutumiseen.
2. Itsepalvelukoulutus (kotikuntoutus). Tämäntyyppinen toimintaterapia voidaan aloittaa mahdollisimman varhain. sen tavoitteena on poistaa vanhan miehen avuttomuus.
3. Palautus (toiminnallinen). Tavoitteena on vaikuttaa vaurioituneeseen kehon osaan, elimeen tai järjestelmään palauttamaan patologisen prosessin häiriintynyt toiminta asianmukaisesti valituilla tyypeillä. työtoimintaa.
4. Viihdyttävä (toimintaterapia). Sen tavoitteena on vähentää pakollisen pitkittyneen suljetussa tilassa oleskelun aiheuttamien raskauttavien tekijöiden vakavuutta.
5. Ammattimainen keskittyminen tuotantotaitojen palauttamiseen tai koulutukseen (koulutus) uusi ammatti. Vanhusten ja vammaisten työllistämiseen tarkoitettujen erityissosiaalipalvelujen avulla heille tarjotaan työtä, jonka määrä, vauhti ja tuotantonopeus vähenevät.
Taideterapia (konsertit, musiikkitunnit, esittävät taiteet, tanssi, piirtäminen jne.) paitsi lisää vanhuksen emotionaalista varausta, myös auttaa vahvistamaan sosiaalisia kontakteja. Taideterapiaa voidaan suorittaa sosiaalikeskuksissa, keskuksissa mielenterveys tai sairaaloissa päivä oleskelua, sisäoppilaitokset ja muut sosiaaliset laitokset.
Olennainen osa sosiaaliturvajärjestelmää vanhusten ja iäkkäitä kansalaisia on sosiaalipalvelu. Sosiaalipalvelut ovat sosiaalipalvelujen toimintaa sosiaalisen tuen saamiseksi, sosiaalisten, sosiaalisten ja oikeudellisten palvelujen tarjoamiseen sekä taloudellinen tuki, pitämällä sosiaalinen sopeutuminen ja vaikeassa elämäntilanteessa olevien kansalaisten kuntouttaminen. Jos eläketurva tähtää ikääntyneiden aineellisiin tarpeisiin, niin sosiaalipalvelut ovat ratkaisuteknologiaa. henkilökohtaisia ​​ongelmia iäkäs ihminen kommunikaatioongelmista, vuorovaikutuksesta muiden ihmisten kanssa ja sosiaalisten ja muiden palvelujen saamiseen.
Pääasialliset lait, jotka muodostuivat oikeudellinen kehys sosiaalipalvelujärjestelmän toiminnan osalta: 10. joulukuuta 1995 annettu liittovaltion laki nro 195-FZ "Venäjän federaation väestön sosiaalipalvelujen perusteista"; Liittovaltion laki nro 122-FZ, 2. elokuuta 1995 "Sosiaalipalveluista iäkkäille kansalaisille ja vammaisille".
Vanhusten sosiaalipalveluita tarjoavat laitokset ovat: gerontologiset keskukset, kattavat väestön sosiaalipalvelukeskukset, keskukset sosiaaliapua kotona, psykologisen ja pedagogisen avun keskukset, yksittäisten vanhusten erityiskodit, kiinteät sosiaalilaitokset, päiväkodit.
Vanhusten sosiaalipalvelun muodot: laitoshoito; puolikiinteät sosiaalipalvelut, sosiaali- ja sairaanhoito kotona; kiireelliset sosiaalipalvelut, ikääntyneiden ja vammaisten yhteiskuntaan sopeutumiseen, sosiaalisten jännitteiden lieventämiseen, suotuisten ihmissuhteiden luomiseen sekä yksilön, perheen, yhteiskunnan ja valtion välisen vuorovaikutuksen varmistamiseen tähtäävä sosiaalinen neuvonta.
a) Sosiaalipalvelut kotona.
Kotona toimeentulotuen osastot järjestetään pääsääntöisesti kuntien sosiaalipalvelukeskuksissa tai kunnilla sosiaalinen suojelu väestö. Kotona annettavan toimeentulopalvelun päätavoitteena on maksimoida ikääntyneiden viipyminen tavanomaisessa elinympäristössään, säilyttää heidän henkilökohtainen ja sosiaalinen asemansa sekä suojella heidän oikeuksiaan ja oikeutettuja etujaan. Siksi kotisosiaalipalvelu on vanhusten ja vanhusten sosiaalipalveluiden ensisijainen malli vanhuksia.
Kotona annettava toimeentulotuki tarjoaa palveluita eläkeläisille kansalaisten sosiaalipalveluista annetun lain ja Venäjän federaation hallituksen 10.25.95 annetun asetuksen mukaisesti. "O liittovaltion luettelo valtion takaamat sosiaalipalvelut.
Kotisosiaalipalveluja voidaan tarjota pysyvästi tai tilapäisesti (enintään 6 kuukautta). Osastoa perustetaan palvelemaan vähintään 60 alueella asuvaa eläkeläistä maaseutu, sekä kaupunkien yksityisellä sektorilla ja kaupunkialueilla - vähintään 120 vanhempaa ja vammaista.
Kotisosiaaliosaston pääasialliset tehtävät ovat:
? palvelun tarpeessa olevien ikääntyneiden tunnistaminen ja kirjanpito (arkistointitiedosto laaditaan);
? sosiaalisten ja muiden palvelujen tarjoaminen tarvittavaa apua;
? Apu etuuksien ja etuuksien tarjoamisessa palveluksessa oleville henkilöille.
b) Kiireellinen sosiaaliapu.
Sosiaalipäivystyksen päätarkoitus on tarjota ensiapua kertaluonteisia iäkkäille kansalaisille, jotka tarvitsevat kipeästi sosiaalista tukea. Sosiaalipalvelujen määrä määräytyy liittovaltion valtion takaamien sosiaalipalvelujen luettelossa. Se tarjoaa seuraavat palvelut: kertaluonteinen tarjoaminen niille, jotka tarvitsevat kipeästi ilmaisia ​​lämpimiä aterioita tai ruokapaketteja; Vaatteiden, jalkineiden ja välttämättömyystarvikkeiden tarjoaminen; kertaluonteinen taloudellisen avun antaminen; avustaminen tilapäisen asunnon saamisessa, psykologisen hätäavun tarjoaminen, myös neuvontapuhelimen kautta; oikeusavun tarjoaminen toimivaltansa puitteissa; muuntyyppisten ja -muotojen tarjoaminen alueellisista erityispiirteistä johtuen. Näitä tyyppejä ovat asuintilojen ilmainen tai osittain maksettu korjaus, vihannespuutarhojen viljely, apu suolakurkkujen korjuussa, polttopuiden, hiilen toimittaminen.
c) Puoliasunto-sosiaalipalvelu
Päivä- (yö)-osastot ovat eräänlainen puolikiinteä sosiaalipalvelu ja leikki tärkeä rooli tarjoamalla tehokasta sosiaalinen tuki vanhukset .. Ne on luotu perusteella kuntakeskuksia sosiaalipalvelujen tai väestön sosiaaliturvan piiriin.
Päivähoidon osastot on tarkoitettu vanhusten kotitalous-, sairaanhoito-, kulttuuripalveluihin, heidän virkistyksensä järjestämiseen, kannattavaan työhön ja aktiivisen elämäntavan ylläpitämiseen.
Sivukonttorit perustetaan palvelemaan vähintään 30 henkilöä. Mukana on vanhuksia ja vammaisia, joilla on säilynyt itsepalvelukyky ja aktiivinen liikkuminen. Päätöksen ilmoittautumisesta tekee sosiaalilaitoksen johtaja iäkäs kansalaisen tai vammaisen henkilökohtaisen kirjallisen hakemuksen ja terveydenhuoltolaitoksen todistuksen perusteella.
Päivähoidon osastolla ovat seuraavat tyypit palvelut:
? ruoan, elämän ja vapaa-ajan järjestäminen (lämpimien aterioiden tarjoaminen, kirjojen, aikakauslehtien, sanomalehtien tarjoaminen);
? sosiaali- ja lääketieteelliset palvelut (apu lääketieteellisen ja psykologisen avun saamisessa, terveys- ja hygieniapalvelujen tarjoaminen, lääketieteellisten ja virkistystoimintojen järjestäminen, apu kylpylähoitokuponkien hankinnassa);
? avustaminen oikeudellisten palvelujen järjestämisessä;
? apua hautajaisten järjestämisessä.
Nouseva trendi laitoshoitojen palvelujen supistamiselle liittyy ei-kiinteästi toimivien sosiaalipalvelulaitosten avohoidon lisääntymiseen tavallisissa kotioloissa asuville vammaisille ja vanhuksille. Jälkimmäisiä edustavat kodin toimeentulotuen osastot (mukaan lukien sisäoppilaitokset, aluekeskukset, sosiaaliturvaosastot), sosiaalipalvelujen aluekeskukset ja alueelliset sosiaalihuoltopalvelut (pääsääntöisesti alueellisten keskusten ja osastojen perusteella). sosiaalihuolto kotona väestön sosiaalisen suojelun rai (vuoristo) osastoissa (osastot).
Kodin toimeentulotuen osastot tarjoavat minimin välttämätön kompleksi elintarvikkeiden, lääkkeiden, polttopuiden (hiilen) toimituspalvelut, asumis- sekä kunnallisten ja muiden kulujen maksaminen.
AT viime aikoina Tämä organisaatiomuoto täydentää toinen, markkinatalouteen siirtymisen aiheuttama, kun merkittävä osa vanhuksista ja vammaisista joutui toimeentulonsa menettäneen köyhyyden partaalle äärimmäiseen elämäntilanteeseen. Tämä on kiireellinen sosiaaliapupalvelu. Sosiaalipäivystyksen pääpalvelutyyppejä ovat: ruuan, lääkkeiden, vaatteiden, tilapäisen asunnon tarjoaminen, psykologisen hätäavun antaminen, avustaminen vammaisten tunnistamisessa sisäoppilaitoksissa ja sairaaloissa, kampaamopalvelujen tarjoaminen, kodinkoneiden korjaajat, aktiivista yhteistyötä hallituksen, julkisten ja uskonnollisten järjestöjen kanssa, hyväntekeväisyyssäätiöt, tarkoittaa joukkotiedotusvälineet, elimiä hallituksen hallinnassa ja muut laitokset ryhtymään toimenpiteisiin akuuttien elämäntilanteiden ratkaisemiseksi.
Kiireellisten toimeentuloapupalvelujen toiminnan tarve on kiistaton, sillä ne kehittävät ja täydentävät kotien toimeentuloosaston palveluita ja ennen kaikkea mahdollistavat köyhyysrajan ulkopuolella olevien vammaisten olemassaolon.
Puolikiinteitä sosiaalipalvelumuotoja ovat aluekeskukset, joiden etuna on mahdollisuus yhdistää sairaanhoito- ja sosiaalipalvelut vammaisille. Alueelliset sosiaalipalvelukeskukset mahdollistavat myös ruokailun järjestämisen, luovat edellytykset vammaisten ja vanhusten väliselle kommunikaatiolle. Jälkimmäinen on tärkeä tekijä perheen ulkopuolella asuvien ihmisten moraalisen sävyn ylläpitämisessä.
Aluksi suunniteltiin alueellisten keskusten perustamista pääasiassa yhdessä laitososastojen kanssa, joissa luotiin olosuhteet TYÖTEN tilapäiselle oleskelulle (5-10 päivää) melko mukavissa olosuhteissa ja ennaltaehkäisevässä hoidossa (fysioterapia, valohoito, hieronta, psykologinen helpotus). Kuitenkin alueellisten keskusten luominen kiinteillä palveluilla edellyttää lisäehdot ja vastaavasti suurempia kustannuksia, joihin paikallisilla sosiaaliturvaviranomaisilla ei aina ole tarvittavia taloudellisia resursseja.
Alueellisilla sosiaalipalvelukeskuksilla on suuret reservit vammaisten tarpeisiin. Keskusten johdon mukaan yli 5 % palvelevista on valmis maksamaan (ilmaisten) lisäpalveluista. Mutta vain muutamat alueelliset keskukset ja sosiaalihuoltoosastot tarjoavat maksulliset palvelut vammaisten pyynnöstä ja palveluvalikoima kokonaisuudessaan rajoittuu yleiseen kokonaisuuteen: ruoanlaitto, astioiden pesu, liinavaatteiden toimittaminen pesulaan, vaatteiden pesu kotona, kylpypalveluiden tarjoaminen, asunnon siivous, ikkunoiden pesu, ostaminen ruoka, lääkkeet, teollisuustuotteet, koiran ulkoiluttaminen jne. .d.
Volgogradin puoliasumisen sosiaalipalvelumuotoa edustavat: eläkeläisten ja vammaisten päivähoitokeskus, vammaisia ​​lapsia kasvattavien perheiden sosiaaliapukeskus Dzeržinskin alueella ja kaupungin sosiaalipalvelukeskus. Kirovskin alue.
Eläkeläisten ja vammaisten 30-paikkainen päiväkeskus on tarkoitettu eläkeläisten ja vammaisten sosiaali-, lääke- ja kulttuuripalveluihin, ruokailun, virkistäytymisen, aktiivisen elämäntavan ylläpitämiseen ja työntekoon houkuttelemiseen. Keskus ottaa palvelukseen iäkkäitä kansalaisia: miehiä 60-vuotiaasta alkaen, naisia ​​55-vuotiaasta alkaen, I- ja II-ryhmän vammaisia ​​kahdeksi viikoksi, joilla on säilynyt itsepalvelukyky ja aktiivinen liikkumiskyky.
Dzeržinskin alueen vammaisia ​​lapsia kasvattavien perheiden sosiaaliapukeskus perustettiin vuonna 1995. Keskuksen tehtävänä on edistää perheiden ja lasten oikeuden toteutumista valtion suojeluun ja apuun, edistää perheen kehittymistä ja vahvistumista sosiaalisena instituutiona, parantaa sosioekonomisia elinoloja, indikaattoreita sosiaalinen terveys sekä perheen ja lasten hyvinvointi, perheen yhteiskunta- ja valtioyhteyden inhimillistäminen, harmonisten perheen sisäisten suhteiden luominen: lasten kommunikoinnin ja vapaa-ajan järjestäminen: itsepalvelutaitojen koulutus, kodin sopeutuminen ja neuvonta-avun tarjoaminen.
Kirovskin kaupunginosaan sosiaaliapukeskus perustettiin suojelemaan sinne joutuneita ihmisiä äärimmäiset olosuhteet ilman tietty paikka asuminen ja työskentely kriisitilanteessa sekä kuntoutustoimenpiteiden toteuttaminen.
Maksullisten ja ilmaisten palvelujen suhteen periaatteiden kehittämisessä on lähestyttävä kohdennetusti ja yksilöllisesti. Tyytyväisyys erityistarpeet Asiakas vaatimatonta maksua vastaan ​​tulisi lisäksi täyttää yleiset tarpeet maksutta. Tämän lähestymistavan perusteluja vahvistavat kokemukset ulkomaisista sosiaalipalvelujärjestelmistä, erityisesti Suomessa, missä ne pyrkivät tarjoamaan asiakkaalle sellaisia ​​palveluita, jotka edistävät (stimuloivat) hänen itsenäisyyttään ja ovat hyvän moraalisen ja psykologisen tilan edellytys.
Sosiaalipalvelujärjestelmän edelleen parantamiseksi ja Venäjän sosiaaliturvaministeriön 20.7.93 päivätyn määräyksen mukaisesti. luodaan sosiaalipalvelukeskuksia, jotka ovat väestön sosiaalisen suojelun instituutioita, jotka toteuttavat organisatorisia ja käytännön toimintaa tarjota monenlaisia toimeentulotuki vanhuksille, vammaisille ja muille sosiaalista tukea tarvitseville väestöryhmille. Keskuksen rakenteessa on sosiaalipalvelujen eri osa-alueita, mukaan lukien vanhusten ja vammaisten päivähoito, kotitoimeentulo, kiireelliset toimeentulopalvelut ja muut.
Sosiaalikeskuksen päätehtäviin yhteistä toimintaa valtion ja julkisten järjestöjen kanssa (terveys, koulutus, maahanmuuttopalvelut, Punaisen Ristin komiteat, veteraanijärjestöt, vammaisten yhdistykset jne.) ovat:
- vanhusten, vammaisten ja muiden sosiaalista tukea tarvitsevien henkilöiden tunnistaminen;
- määritelmä tietyt tyypit ja avun muodot sosiaalista tukea tarvitseville henkilöille;
- eriytetty kirjanpito kaikista sosiaalisen tuen tarpeessa olevista henkilöistä riippuen tuen tyypeistä ja muodoista, sen tarjoamisen tiheydestä;
- kertaluonteisten tai pysyvien sosiaalipalvelujen tarjoaminen sosiaalista tukea tarvitseville henkilöille;
-analyysi kaupungin, kaupunginosan väestön sosiaalipalvelujen tasosta, kehityksestä pitkän aikavälin suunnitelmia tämän väestön sosiaalisen tuen kehittäminen, uusien tukimuotojen ja -muotojen käyttöönotto kansalaisten tarpeiden luonteesta ja paikallisista olosuhteista riippuen;
- erilaisten valtion ja ei-valtiollisten rakenteiden osallistuminen ratkaisemaan sosiaali- ja kotitalousavun antamista tarvitseville väestöryhmille ja koordinoimaan toimintaansa tähän suuntaan.
d) Kiinteän sosiaalipalvelun tarkoituksena on tarjota kokonaisvaltaista toimeentuloapua terveydellisistä syistä jatkuvan hoidon ja valvonnan tarpeessa oleville henkilöille. Valtion kiinteitä sosiaali- ja kuluttajapalvelulaitoksia ovat vanhusten ja vammaisten täysihoitolat, joiden määräys hyväksyttiin RSFSR:n sosiaaliministeriön määräyksellä 27. joulukuuta 1978. Tämän määräyksen mukaan täysihoitola on hoitoa, kotitaloutta ja sairaanhoitoa tarvitsevien vanhusten ja vammaisten pysyvään asumiseen tarkoitettu sairaanhoito- ja sosiaalilaitos. Lääketieteen ja työvoiman sekä aktivoivan terapian toteuttamiseen tarkoitetussa täysihoitolassa perustetaan lääketieteellisiä ja tuotanto- (työ)pajoja ja maaseudulla sijaitsevaan täysihoitoon lisäksi - sivutila tarvittavan varaston, laitteiden ja kuljetusten kera.
Muita tämäntyyppisiä laitoksia ovat myös psykoseurologinen sisäoppilaitos, joka määritellään lääketieteelliseksi ja sosiaaliseksi laitokseksi, joka on tarkoitettu pitkäaikaiseen mielenterveysongelmista kärsivien ja hoitoa, kotitaloutta ja sairaanhoitoa tarvitsevien vanhusten ja vammaisten pysyvään asumiseen.
Vanhustenhoitolaitokset vastaanottavat eläkeikäisiä kansalaisia, joilla ei ole työkykyisiä lapsia ja jotka ovat lain mukaan elatusvelvollisia. Sisäoppilaitoksiin otetaan ensisijaisesti vammaiset ja Suuren isänmaallisen sodan osallistujat, kaatuneiden sotilaiden perheenjäsenet sekä kuolleet invalidit ja sotaan osallistuneet.
Yksi maahanpääsyn välttämättömistä edellytyksistä on vapaaehtoisuus, joten paperityötä tehdään vain, jos kansalaisella on kirjallinen hakemus. Hakemus vanhainkotiin pääsyä varten lääkärikortti jätetään korkeampaan sosiaaliturvaorganisaatioon, joka myöntää lipun täysihoitolaan. Jos henkilö on epäpätevä, hänen sijoittamisensa kiinteään laitokseen tapahtuu hänen laillisen edustajansa kirjallisen hakemuksen perusteella. Lain mukaan kiinteissä sosiaalilaitoksissa olevilla kansalaisilla on oikeus kieltäytyä palveluista, mutta sillä edellytyksellä, että heillä on omaisia, jotka voivat elättää ja tarjota tarvittavaa hoitoa.
Hoitokodeissa olevat henkilöt yleinen tyyppi järjestelmällisesti ja törkeästi niissä olevia sisäjärjestyksen sääntöjä rikkova voidaan siirtää erityishuoneistoon tuomioistuimen päätöksellä, joka tehdään hallinnon suosituksesta. Ne on luotu pääasiassa vanhuksille ja vammaisille, joilla on tuomiot, kulkurit, sisäasiain toimielimistä lähetetyt ja muut henkilöt, jotka ovat valtioneuvoston asetuksella säädetyllä tavalla hallinnollisen valvonnan alaisia. Venäjän federaatio päivätty 15. huhtikuuta 1995 "Erityisten sisäoppilaitosten verkoston kehittämisestä vanhuksille ja vammaisille."
Sisäoppilaitosten toimintaan yhtenä pääasiallisista vanhusten sosiaalipalvelujen muodoista liittyy useita vakavia ongelmia. Niitä ovat mm. sisäoppilaitosten tarpeiden tyydyttäminen, palvelun laatu niissä, elinolojen luominen jne. ihmiset ovat yhä halukkaampia elämään tavanomaisessa kodissaan. kodin ympäristö. Kiinteää sosiaalipalvelumuotoa edustaa Volgogradissa Traktorozavodskin eläkeläisten ja vammaisten sosiaalipalvelukeskus. Osasto, jossa on sairaala, on tarkoitettu lääkintä-, kulttuuri-, kuluttajapalveluihin, mahdolliseen työtoimintaan osallistumiseen ja aktiivisen elämäntavan ylläpitämiseen.
Tällä hetkellä laitoshoidossa ovat enimmäkseen liikkumiskyvyn kokonaan menettäneet ja jatkuvaa hoitoa tarvitsevat henkilöt sekä asunnottomat. Vaihtoehtona sisäoppilaitoksille voivat lähitulevaisuudessa olla vanhusten erityisasunnot (yksinäisten vanhusten erityistalomääräykset, Väestönsuojeluministeriön 7. huhtikuuta 1994 hyväksymä määräys), jotka huolimatta joistakin puutteita, on silti useita tärkeitä etuja.
Nykyään merkittävä osa sosiaalipalvelukeskuksista on monialaisia ​​laitoksia, jotka pystyvät tarjoamaan vanhuksille ja vammaisille monenlaisia ​​ja -muotoisia palveluja, mukaan lukien sosiaali- ja lääketieteelliset, sosiaaliset ja kaupalliset palvelut. Ensisijaisena suunnana on sellaisten ei-kiinteiden sosiaalipalvelujen mallien kehittäminen (sosiaalipalvelut, kodin toimeentulon osastot), joiden avulla vanhukset voivat viipyä tavanomaisessa ympäristössään mahdollisimman pitkään, säilyttää henkilökohtaisen ja sosiaalisen asemansa.
Näin ollen tärkeimmät tekniikat tällä hetkellä ovat valtion teknologioita vanhusten sosiaaliturva - eläkkeet, sosiaalipalvelut, sosiaalihuolto. kuitenkin etusijalla sosiaalityö vanhusten parissa on organisaatio elinympäristö ikääntyvät ihmiset, toteutetaan siten, että vanhuksella on aina mahdollisuus valita, miten hän on vuorovaikutuksessa tämän ympäristön kanssa, koska iäkkäät ihmiset eivät ole erilaisten sosiaalipalvelujen toiminnan kohde, vaan päätöksenteon subjekti. Valinnanvapaus synnyttää turvallisuuden tunnetta, luottamusta huomenna. Tästä syystä tarvitaan vaihtoehtoisia teknologioita vanhusten sosiaalityössä. Niitä ovat hyväntekeväisyysapu, klubityö, oma-apu- ja keskinäiset avustusryhmät.

Johdanto

1. Ikääntyneet kansalaiset valtion sosiaaliturvan kohteena

1.1 Väestön ikääntymisen ja vanhuuden teoreettiset käsitteet

1.2 Kansainvälinen järjestelmä näkemykset väestön ikääntymisestä ja ikääntyneistä kansalaisista erityisenä väestöryhmänä

1.3 Venäjän federaation vanhusten tärkeimmät sosiaaliset ongelmat

1.4 Objektiiviset edellytykset ja tapoja kehittää iäkkäiden kansalaisten sosiaaliturvaa Venäjän federaatiossa

1.5 Vanhusten sosiaaliturvan sääntely Venäjän federaatiossa

2. Vanhusten sosiaalipalvelujen järjestäminen yhtenä väestön sosiaalisen suojelun muodoista

2.1 Sosiaalipalvelujen ydin ja paikka väestön sosiaaliturvajärjestelmässä

2.2 Vanhusten sosiaalipalvelujen organisatoriset perusteet

2.3 Vanhusten sosiaalipalvelujen erityispiirteet

2.4 Kokemusta vanhusten sosiaalipalvelujen järjestämisestä

3. Sosiaalipalvelut vanhuksille Belogorskin kaupungissa

3.1 yleiset ominaisuudet vanhusten sosiaalipalvelulaitokset Belogorskin kaupungissa

3.2 Belogorskin kaupungin iäkkäiden kansalaisten sosiaalipalvelujen analyysi

Johtopäätös

Bibliografinen luettelo

P sovellus MUTTA . Sosiaalipalvelujen tyypit ja luettelo

Liite B. Kyselylomake vanhusten sosiaalipalveluihin tyytyväisyyden selvittämiseksi

JOHDANTO

Sosiaalipalveluilla on nykyään merkittävä rooli ikääntyvien kansalaisten sosiaalisessa suojelussa, sillä ne on tarkoitettu väestön perustarpeiden tyydyttämiseen.

Markkinoille siirtyminen, merkittävän osan ikääntyneiden kansalaisten elinolojen heikkeneminen paljasti entisen sosiaaliturvajärjestelmän kyvyttömyyden taata jokaiselle ihmiselle ihmisarvoista elintasoa. Nykyinen tila ja yhteiskunnassamme tapahtuvat muutokset maamme taloudessa heijastuivat vanhusten sosiaalipalvelujen heikkenemiseen.

Vanhusten sosiaalipalvelujen järjestäminen petetään maassamme joka vuosi. suurempi arvo, sitä pidetään olennaisena lisäyksenä käteismaksut, mikä lisää merkittävästi koko tehokkuutta valtion järjestelmä sosiaaliturva. Sosiaalipolitiikka suhteessa ikääntyviin kansalaisiin, sen laajuus, suunta ja sisältö koko maan historian ajan vaikuttivat ja määrittelivät yhteiskunnan jossakin kehitysvaiheessa kohtaamat sosioekonomiset ja erityiset yhteiskuntapoliittiset tehtävät. Valinta sisään yleinen rakenne erityissuuntainen sosiaalipolitiikka - ikääntyneiden hyvinvointiin ja terveyteen liittyvät sosiaalipalvelut, johtuu melko erityisistä olosuhteista ja elämäntavoista, heidän tarpeidensa ominaisuuksista sekä koko yhteiskunnan kehitystasosta, sen kulttuuri.

Yhteiskuntamme tunnustama herkkyys ja huomion puute iäkkäitä kohtaan, heidän objektiivisten pyyntöjensä ja tarpeidensa riittämätön huomioiminen pakottaa meidät siirtymään kehotuksista parantaa heidän sairaanhoitoaan, sosiaaliavun parantamista radikaaleihin toimenpiteisiin - luomiseen maassa. laaja järjestelmä eläkeläisten sosiaalipalvelut kiinteänä osana yhtenäistä valtion sosiaaliturvajärjestelmää.

Sosiaalipalvelujärjestelmä kattaa laajan valikoiman palveluita, erityisesti sairaanhoitoa, ylläpitoa ja hoitoa sisäoppilaitoksissa, kotiapua ulkopuolisen hoidon tarpeessa oleville, asumis- ja kunnallispalveluja, vapaa-ajan toimintaa jne. Sosiaalipalvelujen alalla , mahdollisuus käyttää oikeutta sen saamiseksi riippuu usein toimivaltaisen viranomaisen päätöksestä, koska koko rivi Tällä alueella tarjottavat sosiaalipalvelut ovat edelleen niukkoja, eikä niitä ole taattu kaikille vanhuksille ja vammaisille. Tästä on osoituksena erityisesti sisäoppilaitoksiin sijoittuvien palvelujen tarpeessa olevien lukumäärän ylitys verrattuna kokonaismäärä paikat näissä laitoksissa; kotitoimeentulotuki ja tämän palvelun mahdollisuudet jne.

Ikäihmisten ja vammaisten sosiaalipalvelujen tulee keskittyä sosiaalisten peruspalvelujen saatavuuteen ja takuuseen ikääntyville kansalaisille heidän asuinpaikastaan ​​riippumatta.

Vanhemman sukupolven kriisin syventymiseen vaikutti negatiivisesti myös ikääntyneiden taloudellisen aseman jyrkkä pudotus: eläkkeiden ostovoiman merkittävä lasku, eläkemaksujen kertaluonteinen heikkeneminen, eläkemaksujen koon riippumattomuus. eläke työmaksuista jne.

Tämän väestöryhmän sosiaalinen epävarmuus liittyy ensisijaisesti heidän fyysiseen kuntoon, sairauksien esiintymiseen, motorisen aktiivisuuden vähenemiseen ja psykologisen tekijän olemassaoloon, joka muodostaa yhteyden muuhun väestöön. Siksi eläkeläiset ovat yhteiskunnan vähiten suojattu ja sosiaalisesti haavoittuvin osa.

Vanhukset, jotka yleisten sosiaaliturvaohjelmien epäonnistumisen seurauksena ovat joutuneet vaikeisiin elämäntilanteisiin ja muuten olisivat äärimmäisessä köyhyydessä, saavat lisäapua paikallisten sosiaaliturvaviranomaisten ja kuntien yritysten kautta.

Vaikeaa sosioekonomista tilannetta vaaditaan myös lieventämään kiinteitä ja ei-kiinteitä sosiaalipalvelulaitoksia, jotka auttavat parantamaan ikääntyvien kansalaisten elämänlaatua, luovat edellytykset elämäntapojen optimoinnille sekä erilaisiin psykologiseen apuun ja terveydenhuoltoon liittyvien ongelmien ratkaisemiseen.

Vanhusten sosiaalipalvelujen ongelmat ovat tällä hetkellä monien huomion kohteena sosiaaliset instituutiot, sosiaalinen ja tutkimusohjelmia tavoitteena on varmistaa ikääntyneille hyväksyttävä elintaso. E.I.:n teoksissa pohditaan tutkimuksia iäkkäiden kansalaisten eduista, heidän sosiaalipalvelujensa ongelmista, sosiaalityön ongelmasta. Kholostova, N.F. Dementieva, E.V. Ustinova. Julkistetut aiheet, kuten: vanhusten ongelmat, sosiaalipalvelulaitosjärjestelmä. Ikääntymistekijät, työsuhteen päättyminen, tavanomaisen sosiaalisen piirin kaventuminen jne., sopeutuminen uuteen ulkoiset olosuhteet, älyllisten kykyjen heikkenemistä, otettiin huomioon M.D.:n teoksissa. Alexandrova, L.I. Antsiferova, N.N. Sachuk, N.P. Petrova ja muut.Suhteellisista huolimatta suuri määrä julkaissut teoksia yleisesti työskentelystä ikääntyneiden kanssa ja heidän sosiaalipalveluistaan, monia aiheeseen liittyviä kysymyksiä, tärkeitä tieteellisiä ja käytännön suhteet, niitä ei paljasteta kunnolla. Ensinnäkin on huomattava, että vaikka sosiaalipalvelun olemus on tieteellisessä kirjallisuudessa katettu melko kattavasti, se ei usein paljasta, kuinka tämä toiminta seuraa tällaisista organisointiilmiöistä. julkinen elämä, kuten sosiaalipolitiikka, väestön sosiaalinen suojelu, sosiaalinen hallinta.

Tutkimuksen relevanssi määräytyy sen perusteella, että elinajanodotteen pidentyessä ylivoimainen enemmistö kotitalous-, lääkintä-, oikeudellisia ja muita palveluja tarvitsevista iäkkäistä kansalaisista kasvaa. Sosiaalipalvelujärjestelmän organisointiin liittyvien ongelmien merkityksellisyyden määräävät seuraavat tekijät:

- tyytymättömyys väestön kriisiryhmien taloudelliseen tilanteeseen;

- yhteiskunnan vaatimus uudesta sosiaalipolitiikasta;

- sosiaalipalvelujärjestelmän alikehittyneisyys.

Siksi tutkimuksen relevanssi johtuu tarpeesta parantaa iäkkäiden kansalaisten sosiaalipalveluja.

esinetutkimusta ovat eläkeläisiä

Aihetutkimusta on vanhusten sosiaalipalvelu

Tutkimuksen tarkoitus: tutkia vanhusten sosiaalipalvelujärjestelmää ja laatia ehdotuksia ja suosituksia vanhusten sosiaalipalvelujen kehittämiseksi.

Tavoitteen mukaisesti seuraava tehtäviä:

1) tutkia iäkkäiden kansalaisten sosiodemografisen ryhmän pääpiirteitä ja asemaa yhteiskunnassa;

2) ottaa huomioon ulkomaiset kokemukset vanhusten sosiaalipalveluista;

3) tunnistaa iäkkäiden kansalaisten tärkeimmät sosiopsykologiset ongelmat;

4) karakterisoida vanhusten sosiaalipalvelulaitosten toimintaa

5) analysoida vanhusten sosiaalipalveluita;

6) kehittää ehdotuksia vanhusten sosiaalipalvelujen järjestämiseksi;

Tutkimusmenetelmät: opetus- ja tieteellisen kirjallisuuden teoreettinen analyysi ja tiedon yleistäminen. Muiden tekijöiden tekemien sosiologisten tutkimusten tulosten toissijainen analyysi, tilastotiedot, tutkimus, kyseenalaistaminen, tulosten käsittely ja tulkinta.

Tutkimus tehtiin sen perusteella Belogorskin väestön sosiaaliturvaosasto. Otos koehenkilöistä tehtiin seuraavien kriteerien mukaan: ikä 65-70 vuotta, siviilisääty, vammaisuusryhmä. Siten tutkimukseen valittiin 35 yksinhuoltajaa. Tutkimus tehtiin koehenkilöiden täydellä suostumuksella.

Käytännön merkitys perustuu siihen, että työssä käsiteltyjä säännöksiä ja ehdotettuja ikääntyneiden sosiaalipalvelujen järjestämistä koskevia suosituksia voidaan hyödyntää väestön sosiaaliturvan kunnallisten toimielinten työssä sosiaalipalveluiden järjestämisessä. vanhuksille, samoin kuin sisällä ammatillinen koulutus sosiaalityön ammattilaiset vanhusten kanssa.

1 . VANHAUS VALTION ESITEENÄ T - Wienin SOSIAALINEN SUOJELU

1.1 Väestön ikääntymisen ja vanhuuden teoreettiset käsitteet

Eri tutkijoilta saadut todisteet viittaavat siihen väestön ikääntyminen - nykyajan tyypillisin demografinen ilmiö, joka johtuu monimutkaisista tekijöistä, mukaan lukien väestön lisääntymisen ominaisuudet, väestön muuttoliikkeen intensiteetti ja suunta sekä sotien terveys- ja demografiset seuraukset.

Ikääntyminen - prosessi on luonnollinen, yleinen biologinen, havaitaan kaikessa aineellinen maailma. Monet ikääntymisen lait ovat yhteisiä sekä fyysisille että biologisille esineille. Ei olisi oikein esittää ikääntymisprosessia pelkkänä väsymyksen, kulumisen jne. kertymisenä, koska biologiset esineet, mm. henkilölle itseparantumisprosessi on ominaista - uusia elementtejä tulee korvaamaan kadonneet elementit ja toiminnot.

Siksi ikääntyminen voidaan kuvata peruuttamattomien rakenteellisten muutosten prosessina kehossa, johon liittyy ihmisen toimintojen asteittainen väheneminen, mikä häiritsee ihmisen sopeutumista ympäristöönsä.

Viime aikoina yhä varmemmin puhutaan yksilöstä - biologisesta iästä, vastustaen sitä passin ikää vastaan. Tämä johtuu ihmisen ikääntymisen erityispiirteistä.

Tilastoissa ja demografiassa termiä "yli työikäinen" käytetään määrittelemään vanhusten ja iäkkäiden kansalaisten luokka. Toimittajat kutsuvat vanhuutta "kolmanneksi ikään". Runoilijat vertaavat sitä "elämän syksyyn". Kiinalaiset kutsuivat yli 60-vuotiaita toivottavaksi, koska. harvat elivät nähdäkseen hänet, mutta monet halusivat; sitä kutsuttiin myös viisauden saamisen aikakaudeksi, vanhukset tulivat usein kysymään neuvoja arjen ongelmien ratkaisemiseksi.

AT viime vuosikymmeninä tarjottu erilaisia ​​vaihtoehtoja ikäluokitus varten myöhäinen ajanjakso ihmiselämä. Tiede ei ole vielä kehittänyt selkeää, yksiselitteistä käsitettä "ikääntynyt ihminen". Aktiiviset keskustelut aiheesta tutkijoiden ja asiantuntijoiden kesken jatkuvat. Se on kuitenkin selvää me puhumme ihmisistä, jotka elivät suhteellisesti pitkä elämä, jonka seurauksena Tämä henkilö kokea tiettyjä psykofyysisiä rajoituksia.

Fysiologit erottavat kolme vanhusten ryhmää: "nuoret vanhat ihmiset" (60 - 64); "keskiikäiset ihmiset" (65 - 74); "vanhat vanhat ihmiset" (yli 74-vuotiaat). 90-vuotiaasta alkaen määritellään erityinen iäkkäiden kansalaisten ryhmä - satavuotiaat.

Sachuk N.N. lainaa WHO:n Euroopan aluetoimiston tietoja, joiden mukaan 60-74-vuotiaat lasketaan vanhuksiksi, 75-vuotiaat ja sitä vanhemmat - vanhukset, 90-vuotiaat ja sitä vanhemmat - satavuotiaiksi. WHO:n asiantuntijat viittaavat YK:n vuoden 1980 päätökseen, jossa 60 vuoden ikää suositellaan ottamaan huomioon siirtymisen rajana vanhusten ryhmään. Vuonna 1982 WHO valitsi 65 vuotta vanhuuden indikaattoriksi ja suositteli, että ikääntyneiden ryhmässä tulisi olla myös ryhmä - "vanhukset" - 80-vuotiaat ja sitä vanhemmat kansalaiset.

Sosiaaligerontologit jakavat eläkeläiset nuoriin vanhuksiin - 60-75-vuotiaisiin ja vanhuksiin - yli 75-vuotiaisiin.

Väestön ikääntymisen ongelmia tutkitaan tältä osin sosiologian, psykologian, filosofian ja demografian puitteissa.

Gerontososiologian puitteissa tutkitaan vanhusten ja iäkkäiden kansalaisten elintasoa, ikää, luonteeltaan sosioekonomisia ongelmia. Näiden tutkimusten avulla on mahdollista tunnistaa tähän kansalaisluokkaan liittyvät tärkeimmät ongelmat ja löytää ne mahdollisia tapoja heidän lupiaan.

psykologit Tutkitaan ikääntyneiden kansalaisten sosiopsykologisia luonteenpiirteitä, tämän luokan aktiivisuustasoa sekä uudelleensopeutumiseen liittyviä ongelmia.

Väestötieteilijät huolissaan väestökatosta ja väestön ikääntymisestä.

Ikääntyneiden kansalaisten ongelmat ovat myös gerontologian erityisosaamisalueena. Sosiaalityön asiantuntijoiden tulee tuntea gerontologian perusteet ja iäkästä asiakasta palvellessaan ottaa huomioon ihmisen ikääntymisen sosiogerontologiset, psykologiset ja fysiologiset näkökohdat, jotka mahdollistavat ikääntyneiden ihmisten käyttäytymisen tulkinnan ottaen huomioon heidän ikääntymisensä. yksilöllisyys.

On huomattava, että kaikki vanhusten ja vanhusten ongelmien tutkimiseen liittyvä tutkimus ja kehitys on luonteeltaan monitieteistä. Vain kaikkien tietämyksen alueiden vuorovaikutuksella on mahdollista ikääntyneiden ongelmien täydellisempi ja syvällisempi tutkimus, joka näkyy kuvassa 1.

Kuva 1 - Monitieteinen tutkimus ikääntyneiden kansalaisten ongelmista

Sosiaalityön teoriassa vanhukset ( gerontoryhmä) pidetään erityisenä sosiodemografisena ryhmänä, jolla on omat sosiopsykologiset ominaispiirteensä, jolla on halu retrokulttuuriin, syvä sisäinen erilaistuminen, tietty jako alaryhmiin: ikä (vanhukset, vanhat, satavuotiaat), alueellinen (kaupunkilaiset, kyläläiset) ), erilaisten kanssa sosiaalinen asema varhais- ja eläkejaksoilla.

AT moderni Venäjä iäkäs oleminen tarkoittaa myös kuulumista sosiaaliseen riskiryhmään ja sitä, että hänet pidetään mahdollisena sosiaalipalvelujen ja laitosten asiakkaana. Jälkimmäistä väitettä tukevat myös tilastotiedot, jotka edustavat seuraavaa kuvaa "tavallisesta" vanhuksesta - venäläisestä: todennäköisesti tämä on yli 60-vuotias nainen, eläkeläinen, jolla on pieni eläke, asuu maaseudulla.

Nykyisistä sosiogerontologisista teorioista, jotka yrittävät ymmärtää vanhuuden ilmiötä, seuraavat ansaitsevat erityistä huomiota.

Irrotuksen teoria(E. Kamina ja W. Henry) esittää ikääntymisen väistämättömänä molemminpuolisena vieraantumisena, ikääntyvän yksilön ja yhteiskunnan välisen vuorovaikutuksen vähenemisenä, mikä johtaa täydelliseen etääntymiseen ikääntymisestä. Tämä teoria perustuu periaatteeseen tarvittavasta tasapainosta tuottavan (nuoren) ja tuottamattoman (vanhemman) väestön välillä. Tässä yhteydessä toteutuu sukupolvien välinen syrjäytyminen, jonka mukaan ihmiset ikääntyessään etääntyvät nuoremmasta sukupolvesta, vapautuvat työhön liittyvistä sosiaalisista rooleista. Eroteoriassa vieraantumisprosessi nähdään kohtalokkaana väistämättömyytenä ja objektiivisena prosessina, kun vanhemman sukupolven ihmiset väistyvät nuoremmille, jotka pystyvät työskentelemään tuottavammin. Tätä teoriaa kutsutaan myös "vapautusteoriaksi", koska ikääntymisen väitetään "vapauttavan" iäkkään eläkeläisen kaikista yhteiskuntaa koskevista velvoitteista.

Ageismin teoria, eli joidenkin ikäryhmien harjoittama syrjintä suhteessa muihin ja suurin osa ikääntyminen vaikuttaa vanhuksiin.

toimintateoria toimii vaihtoehtona aiemmille ja ehdottaa, että vanhuuteen tullessaan ihmiset säilyttävät samat tarpeet ja halut kuin keski-iässä ja vastustavat kaikin mahdollisin tavoin kaikkia aikeita, joilla pyritään syrjäyttämään heidät yhteiskunnasta. Tämän teorian mukaan yhteiskunta pakottaa iäkkäät kansalaiset luopumaan tavanomaisista rooleistaan, tuntemaan elämän tarkoituksen menetystä ja hyödyttömyyttään yhteiskunnassa. Säilyttääkseen itsetuntonsa ja itsetietoisuutensa, heille on tarjottava muita heille sopivia toimintoja. Vanhusten esitys uusista sosiaalisista asioista merkittäviä rooleja ylläpitää henkistä tasapainoaan.

Subkulttuurin teoria(A. Rose), jonka mukaan kulttuurista tulee ydin, joka yhdistää ikääntyviä kansalaisia, luo heidän välilleen erityistä läheisyyttä ja samalla erottaa heidät muista ikäryhmät. Lisäksi teorian kirjoittaja väittää, että vanhusten kulttuuri on erityinen, erilainen kuin kaikkien muiden ikäryhmien kulttuuri. Vanhuksia pidetään tietyn alakulttuurin, joka on erityisten arvojen, normien ja stereotypioiden järjestelmä, kantajina. Tämän alakulttuurin muodostuminen riippuu seuraavista tekijöistä: viestinnän rajoituksista ja julkiset suhteet muiden yhteiskuntaryhmien kanssa ja samaan ikäryhmään kuuluvilta. Ikäsubkulttuuri mahdollistaa ikääntyneiden ihmisten sopeutumisen uusiin olosuhteisiin, muodostaa uusia yhteyksiä ja ihmissuhteita, rakentaa uudelleen omiaan psykologiset asenteet. AT käytännössä A. Rose ehdotti siirtokuntien, asuinrakennusten ja täysihoitoloiden perustamista eläkeläisille.

Ikäosoittumisteoria. Yhteiskunta on jaettu ikäluokkiin. Jokainen vanhempi sukupolvi on ainutlaatuinen kokemus, jota ei voi toistaa, mutta tämän kokemuksen yksittäisiä elementtejä voivat käyttää tulevat sukupolvet.

Psykologiset käsitteet ikääntyminen huomioi ihmisen kehityksen kauttaaltaan elämän polku peruuttamattoman suhteen ikään liittyvistä muutoksista persoonallisuus ja siihen liittyvät sosiopsykologiset negatiivisia ilmentymiä kehon ikääntyminen.

Tarkoituksenmukaisuuden teoria(Sh. Buhler). Tämän teorian mukaan ihminen käy läpi viisi kehitysvaihetta. Viimeiselle elämänvaiheelle (65-70 vuotta) on ominaista se, että ihmiset lakkaavat tavoittelemasta nuoruudessa asettamansa tavoitteita.

epigeneettinen teoria(E. Erickson) pohtii persoonallisuuden kehittymistä läpi elämän. Vasta vanhuudessa E. Ericksonin mukaan tulee todellinen kypsyys, jolloin ihminen voi arvioida aikaisempaa kokemusta ja saavutuksia. Hän on nimennyt tämän pylvään viisaudeksi. Toisessa ääripäässä ovat vanhat ihmiset, jotka eivät ole ymmärtäneet itseään, jotka ovat tietoisia siitä, että kaikkea on mahdotonta aloittaa alusta. Sosiaalityössä tämä käsite on hyödyllinen siinä mielessä, että vanhemman sukupolven kansalaisten ongelmia pidetään siinä erityisenä iän määräämänä psykososiaalisena kriisinä ja selitetään analogisesti aikaisempien ikäkausien konfliktien ja turhautumien kanssa.

Symbolisen vuorovaikutuksen teoria(J. Mead). Teorian säännökset rakentuvat ideoiden pohjalle eri alueita Tieteet. Kommunikaatiota pidetään yksilöiden keskinäisen sopeutumisen välineenä, mikä on välttämätön kunto yhteiskunnan olemassaolo ja kehitys. Vanhukselle tämä on sopeutumista: a) uusien, nuorten kohorttien edustajiin; b) "yleistettyihin muihin", jotka Tämä tapaus toimia muuttuneena yhteiskunnana kokonaisuutena; c) aivan vanhuuden tilaan, eli itseensä uudessa ominaisuudessa. Toisaalta yhteiskunnan on sopeuduttava siihen, että merkittävä osa siitä on ikääntyneitä, että sen väestörakenne on uutta lajia- "harmaatukkainen yhteiskunta". J. Mida kehitti kolmivaiheisen ihmiselämän järjestelmän, jonka yksi vaiheista on vanhuus. Ensimmäisessä vaiheessa, kauan ennen todellisen vanhuuden alkamista, henkilö implisiittisesti "kokeilee" vanhan miehen kuvaa kommunikoidessaan vanhempien ihmisten kanssa, isoisän, isoäidin kanssa. Toisessa vaiheessa, välittömässä eläkeiässä, ihminen hallitsee käyttäytymissäännöt eläkeläisten yhteisössä - hän hyväksyy muodin, hylkää vanhan muodin ja tottumukset, oppii hyväksytyt säännöt vanhusten käyttäytyminen. Kolmannella, itse asiassa eläkkeelle jäämisvaiheella, hän käyttää toisessa vaiheessa hankkimaansa, hankkii vanhuuden symboleja ja sopeutuu ympärillään oleviin uuteen asenteeseen itseään kohtaan. Tärkeä pointti on oikea-aikainen siirtyminen toiseen ja kolmanteen vaiheeseen, samalla kun mahdollista ennenaikaisuutta ja viivästystä. Molemmissa tapauksissa ihminen joutuu oman ikäryhmänsä ulkopuolelle, ikään kuin jäädään jumiin siirtymävaiheessa.

Kuvatuilla ikääntymisen teorioilla on tärkeä rooli ikääntyneiden sosiaalisen suojelun organisoinnissa, sillä ne tulkitsevat ja yleistävät kokemuksia, tietoja ja havaintojen tuloksia sekä auttavat ennakoimaan tulevaisuutta. Sosiaalityön asiantuntija tarvitsee niitä ennen kaikkea havaintojensa järjestämiseen ja tehostamiseen, toimintasuunnitelman laatimiseen ja niiden järjestyksen hahmottamiseen.

Jonkin toisen ikääntymisteorian valinta edellyttää tietyn luonteen ja määrän tietoa, jonka asiantuntija kerää, sekä menetelmiä haastattelun järjestämiseksi asiakkaan kanssa. Lopuksi teoria antaa asiantuntijalle mahdollisuuden "pitää etäisyyttä", ts. arvioida tilannetta objektiivisesti henkistä epämukavuutta myös asiakas todellisia tapoja ongelmanratkaisu. Tietoisesti valittu teoria on tae, että sosiaalityöntekijä ei jää omien illuusioiden, ennakkoluulojen ja sympatioiden vangiksi. Yhden tai toisen teorian johdonmukainen soveltaminen tai useiden teoreettisten asetusten syntetisointi. Sosiaalialan työntekijä toteuttaa määrätietoisesti hänelle osoitetun linjan - korjaa ja vakauttaa yksilön, perheen, organisaatioryhmän sosiaalista toimintaa. Tämä sosiaalinen suuntautuminen ja erilaisia sosiaalityö ystävällisestä osallisuudesta tai sukulaisesta puuttumisesta.

Riippumatta sitoutumisesta toiseen tai toiseen teoreettinen käsite, tutkijat korostavat tämän kansalaisten sosiodemografisen luokan - gerontologisen ryhmän - erikoisuutta ja jopa eristyneisyyttä, joka määrää suurelta osin muiden ikäryhmien edustajien asenteen heitä kohtaan.

Vanhusten joukossa eniten eri ryhmiä: suhteellisen terve, voimakas, fyysisesti terve; sairas tai vammainen; asuminen perheiden kanssa tai sinkku; tyytyväinen eläkkeelle jäämiseen tai tyytymätön; edelleen työssä, mutta työn rasittamana; onneton, epätoivoinen elämässä; istuvat kotieläimet; viettävät intensiivisesti, monipuolistavat vapaa-aikaansa (vierailevat, käyvät kerhoissa jne.), eri yhteiskuntaluokista tulevat ihmiset, jotka ovat eri tasoilla koulutus, pätevyys ja erilaiset kiinnostuksen kohteet.

Tarkasteltavat iäkkäiden kansalaisten ryhmät ovat edustettuina vastaavissa vanhuuden stereotypioissa:

Ppositiivinen stereotypia- se perustuu ikääntyneiden kansalaisten elämänkokemuksen ja viisauden arvoon, heidän kunnioituksen ja asianmukaisen hoidon tarpeeseen;

Hnegatiivinen stereotypia- he katsovat vanhaa ihmistä tarpeettomaksi, tarpeettomaksi, hyödyttömäksi, "vapaakuormijaksi" ja heidän kokemustaan ​​pidetään vanhentuneena ja soveltumattomana tällä hetkellä.

Siten voimme puhua erilaisista esityksistä nykyaikaiset tutkijat vanhuudesta, väestön ikääntymisestä ja eläkeläisistä erityisenä väestöryhmänä.

1.2 Kansainvälinen viitekehys väestön ikääntymisestä ja ikääntyneistä kansalaisista erityisenä väestöryhmänä

Tällä hetkellä maailma on todistamassa kasvavaa trendiä ikääntyneiden kansalaisten määrässä. Joten Venäjällä jokainen 8-9 kansalainen on iän mukaan eläkeläinen. YK:n ennusteen mukaan vuoteen 2010 mennessä yli 60-vuotiaiden määrä kasvaa 6,5-kertaiseksi vuoteen 1950 verrattuna, kun taas planeetan väkiluku vain nelinkertaistuu.

Jos eläkeläisten osuus maan väestöstä on yli 12 %, maan katsotaan elävän demografisen vanhuuden vaihetta. Stezhenskaya E.N. määritellään "väestön väestön ikääntyminen väestön eläkeikäisten osuuden kasvuksi".

Tällaisia ​​maita on nykyään monia. Esimerkiksi Ranskassa 12 prosentin kynnys ylitettiin jo vuonna 1870, Ruotsissa vuonna 1901, Isossa-Britanniassa vuonna 1931.

Tilastot osoittavat Venäjän suuntauksia vanhusten määrän kasvussa: vuonna 1897 vanhusten osuus oli 6,9%, vuonna 1959 - 9%, vuonna 1989 - 15,3%, vuonna 1992 - 24% ja jatkaa kasvuaan tähän päivään asti. Kansainvälisten kriteerien mukaan Venäjän väestöä on pidetty "vanhana" 1960-luvun lopulta lähtien. Nykyään eläkeikäisen väestön osuus on jo 26,6 %. Keskimääräinen kesto miesten elinajanodote on 58,6 vuotta, naisten - noin 70 vuotta.

Ikääntymisen piirteet Venäjän väestö näkyvät melko laajasti. Ensinnäkin iäkkäiden kansalaisten osuus vaihtelee laajalla alueella (Kaukoidän alueen 12,8 prosentista Keski-Therozemnyn alueen 26 prosenttiin). Väestön keski-iän nousu on tyypillisintä suurkaupungit maan keski- ja luoteisosissa sekä maaseudun siirtokuntia Luoteis-, Keski- ja Keski-Mustamaan alueet. Toiseksi ikääntymisindikaattoreiden "hajaantuminen" on erityisen havaittavissa Venäjän federaation yksittäisten subjektien tasolla: 36 alueella eläkeiän iäkkäiden kansalaisten osuus kaupungeissa on 19,6 % ja maaseudulla - 23,2 % korkeampi. keskikokoinen vanhusten osuus maaseudun väestö maan 29 alueella. Kolmanneksi vuosina 1959-2005. Eri ikäryhmien vanhusten määrän kasvu oli erittäin epätasaista. 75-vuotiaiden ja sitä vanhempien kansalaisten määrä on kasvanut 165 % ja 85 vuotta täyttäneiden määrä yli kolminkertaistunut.

Käynnissä olevien tutkimusten mukaan väestön ikääntyminen johtuu kahdesta prosessista: 1 - "alhaalta" - lasten määrän väheneminen syntyvyyden laskun vuoksi; 2 - "ylhäältä" - ikääntyneiden ja iäkkäiden kansalaisten määrän kasvu heidän keskuudessaan kuolleisuuden vähenemisen seurauksena (saavutukset lääketieteessä, elintason nousu jne.). WHO:n komitean asiantuntijat huomauttavat, että "ongelmana ei ole pelkästään väestön lisääntyminen, vaan myös sen jatkuva "ikääntyminen" havaitaan, kun pidempään elävien kansalaisten määrä kasvaa. "Vanhempi" ryhmä luo ylimääräisiä vaikeuksia terveydelle palvelut ja sosiaaliturva.

Toinen syy on muuttoliike, joka muuttaa väestön ikärakennetta: pääsääntöisesti nuoret lähtevät ja vanhat jäävät; Tämän seurauksena väestö ikääntyy lähtöpaikoilla ja tulopaikoissa nuoreutuu.

Väestön ikääntymisen epäsuoria syitä voidaan myös mainita - synnytysikäisten (eli synnytysikäisten) kansalaisten kuolleisuus, kaupungistuminen, maaseutunuorten vetäytyminen kaupunkeihin ja suuntautuminen perheiden lasten määrän vähenemiseen.

Väestön ikärakennetta on kolme päätyyppiä, joiden perusteella voidaan määrittää ikääntyneiden osuus väestön kokonaisrakenteesta. Ensimmäinen(useimmat korkean syntyvyyden ja kuolleisuuden sekä suhteellisen alhaisen keskimääräisen elinajanodotemaista kuuluvat siihen) on ominaista erittäin suuri osuus väestöstä lapsista (0-15-vuotiaat) ja pieni prosenttiosuus iäkkäistä kansalaisista (60 vuotta). ja vanhemmat). Toinen tyypille on tyypillistä lähes yhtä suuri osuus lapsista ja vanhempien ikäryhmien kansalaisista, joiden keskimääräinen elinajanodote ja pieni väestönkasvu. varten kolmas Tyypille on ominaista alhainen syntyvyys, suhteellisen alhainen kokonaiskuolleisuus ja suhteellisen pitkä elinajanodote.

Graafisesti nämä tyypit on kuvattu kuvassa 2 esitettyjen ikäpyramidien muodossa.

Pyramidin pohja näyttää syntyneiden lasten lukumäärän, yläosassa - vanhusten ja iäkkäiden kansalaisten lukumäärä.

Demografit soittavat ensimmäinen tyyppi ikärakenne "progressiivinen", tk. vastaa sitä korkea korko luonnollinen väestönkasvu, tämän tyyppinen rakenne on tyypillinen kehitysmaat.

Toinen tyyppi kutsutaan paikallaan pysyväksi, koska tässä luonnollinen lisäys on tasaisella tasolla, tämä tyyppi on tyypillistä esimerkiksi Itä-Euroopan maille.

Kolmas tyyppi kutsutaan regressiiviseksi, koska Sille on ominaista suuri iäkkäiden kansalaisten osuus ja väestönkasvun kaventuminen tai lasku, joka on tyypillistä esimerkiksi maille Länsi-Eurooppa, Pohjois-Amerikka, Japani, Australia. Myös Venäjä kuuluu tähän tyyppiin.

Näin ollen väestönkasvu ja väestönkasvu eivät ole samat eri maista. Monien maiden väestörakenteen muutosten pääpiirre on lapsiväestön (0-14-vuotiaiden) suhteellisen koon huomattava lasku ja vanhemman väestön osuuden voimakas kasvu. Väestön ikääntymisen arvioimiseksi se useimmiten määritetään suhteellinen luku(Jaa, tietty painovoima) vanhukset sisään kokonaisvoimaa väestö.

Kuva 2 - Väestön demografista rakennetta kuvaavat ikäpyramidit

Toinen tärkeä ilmentymä globaali prosessi Maailman väestön ikääntyminen on asiantuntijoiden mukaan naisten määrän kasvua vanhusten ja ikääntyvien kansalaisten väestössä väestön ikääntyessä.

On huomattava, että naiset elävät enemmän kuin miehet vanhuuteen asti. Niinpä Yhdysvalloissa vuonna 1955 yli 65-vuotiaiden naisten ja miesten suhde oli 115:100, vuonna 1985 jo 138:100. Tämä on tärkeää ottaa huomioon, koska naiset käyttävät todennäköisemmin kaikenlaisia ​​terveyspalveluja, mukaan lukien kotihoito. Virallisten lukujen mukaan Yhdysvaltojen vanhuksista ja iäkkäistä kansalaisista suurin osa on naisia, vuonna 1985 jokaista 100 iäkästä naista kohden oli 68 vanhempaa miestä.

Kirjoittajien mukaan seksuaalinen erilaistuminen lisääntyy selvästi iän myötä. Tämän kannan vahvistavat vastaavat indikaattorit eurooppalaiset maat Vai niin. Siten naisten suhde sataan 65-vuotiaaseen ja sitä vanhempiin miehiin on Saksassa 140 (80-vuotiaat ja sitä vanhemmat - 205); Yhdistyneessä kuningaskunnassa - 145 (230); Ranskassa -150 (220); Italiassa - 145 (205); Ruotsissa -135 (185); Sveitsissä - 150 (215); Hollannissa - 150 (230). Japanissa tämä luku on 145 (195).

Toinen tärkeä näkökohta vanhusten ja iäkkäiden naisten määrän kasvu yli 65-vuotiaiden väestössä - leskien määrän kasvu. Ryugsho R.A.:n mukaan vuonna 1994. Yhdysvalloissa vanhemmat miehet olivat kaksi kertaa todennäköisemmin naimisissa kuin naiset: 77 prosenttia miehistä ja 43 prosenttia naisista. Samaan aikaan puolet kaikista vanhemmista naisista vuonna 1994 jäi leskiksi. Tämä on viisi kertaa leskien lukumäärä – 8,5 miljoonaa naista ja 1,7 miljoonaa miestä.

Taulukossa 1 esitettyjen ennusteiden mukaan ikääntyneiden määrä kasvaa eniten Aasiassa, sillä Kiinassa ja Intiassa ikääntyneiden määrän odotetaan kasvavan voimakkaasti, vuoteen 2020 mennessä näissä maissa ikääntyneiden määrä kasvaa. 270 miljoonalla ikääntyvän väestön taipumus kasvaa nopeammin kuin koko väestön kasvuvauhti. Siis vuosien 1980 ja 2020 välillä. kehitysmaiden väestön ennustetaan kasvavan 95 prosenttia ja vanhusten 240 prosenttia.

Pöytä 1 - Demografinen väestön ikääntymisen indikaattoreita

	Vähintään 65-vuotiaat (miljoonaa ihmistä)
Latinalainen Amerikka
Pohjois-Amerikka

Yli 65-vuotiaiden väestönkasvu on se, että monien maiden väestötieteilijät yhdistävät maidensa suurimmat väestörakenteen muutokset. American Association of Retirees (1996) mukaan vuonna 1995 joka kahdeksas amerikkalainen oli yli 65-vuotias, mikä oli 33,5 miljoonaa ihmistä Yhdysvalloissa eli 12,8 % väestöstä. Vuodesta 1900 vuoteen 1995 yli 65-vuotiaiden keskimääräinen elinajanodote nousi keskimäärin 17,4 vuodella (naisilla 18,9 ja miehillä 15,6 vuotta). Ajanjaksolta 1930-1980. Vanhusten määrä Yhdysvalloissa on nelinkertaistunut, ja kasvun ennustetaan jatkuvan vuoteen 2030 mennessä. Tänä aikana joka viides amerikkalainen on yli 65-vuotias.

Monien Euroopan maiden demografisten indikaattoreiden analyysi osoittaa Euroopan väestön ikääntymisen tasaista kehitystä. Saksassa yli 65-vuotiaiden prosenttiosuus oli vuonna 1993 15,4 %, vuoteen 2025 mennessä se todennäköisesti nousee 23,3 prosenttiin. Yhdistyneessä kuningaskunnassa vuonna 1993 sama prosenttiosuus oli 15,8 %, ja vuoteen 2025 mennessä kasvun odotetaan olevan 21,5 %. Ranskassa vuonna 1993 yli 65-vuotiaista oli 14,7 prosenttia, ja vuonna 2025 kasvun ennustetaan olevan 22,6 prosenttia. Italiassa vuonna 1993 eläkeläisten väkiluku oli 15,5 %, vuoteen 2025 mennessä kasvun ennustetaan olevan 24,1 %. Näitä lähellä olevia indikaattoreita voidaan odottaa useissa muissa länsimaisissa ja Itä-Euroopan maat. Näin ollen Ruotsissa vuonna 1993 yli 65-vuotiaiden osuus oli 17,6 (yksi Euroopan korkeimmista), vuoteen 2025 mennessä luku nousee 23,7 prosenttiin. Sveitsissä vastaavasti vuonna 1993 - 14,6% vanhuksista, vuonna 2025 - 22,4%.

Yleisesti ottaen iäkkään väestön prosenttiosuus Euroopassa vaihtelee Tšekin tasavallan 16,6 prosentista Ruotsin 23,1 prosenttiin. Näiden indikaattoreiden ennustetaan nousevan vuoden 1990 20,4 prosentista 35,2 prosenttiin vuonna 2030. Ei ole poissuljettua, että vuoteen 2040 mennessä jopa 30 prosenttia näiden maiden väestöstä on yli 60-vuotiaita.

Eurooppalaisten asiantuntijoiden mukaan seuraavien 25-30 vuoden aikana yli 80-vuotiaiden iäkkäiden kansalaisten määrä tulee lisääntymään Euroopassa. On arvioitu, että vuoteen 2030 mennessä 6 prosenttia 35,2 prosentista Euroopan ikääntyneiden kokonaisväestöstä on yli 80-vuotiaita.

Perusteelliset muutokset väestörakenteessa aiheuttivat globaali yhteisö muodostavat erityisen näkemysjärjestelmän vanhemmasta väestöstä.

Se perustuu tiettyihin yleismaailmallisiin normeihin ja toimii perusteena asianmukaisille toimenpiteille vanhusten tukemiseksi kansainvälisellä ja kansallisella tasolla.

Tämän tunnustetun näkemysjärjestelmän ytimessä on ajatus harmonisesta yhdistelmästä vanhusten täysipainoisesta osallistumisesta yhteiskuntaan ja heistä huolehtimiseen, heidän tarpeisiinsa vastaamiseen ja vanhemman sukupolven keräämän potentiaalin toteuttamiseen. Maailmanyhteisö pitää vanhuksia positiivisena tekijänä prosessissa sosiaalinen kehitys eikä taakka. Vanhusten kunnioittaminen ja heistä huolehtiminen, joka on aina ja kaikkialla ollut yksi harvoista muuttumattomista laatuominaisuuksista ihmisten sivilisaatio, heijastavat itsesäilyttämisen halun ja ihmisyhteisön säilymisen välistä suhdetta, mikä suurelta osin määritti ihmiskunnan selviytymisen ja edistymisen. Tärkeä komponentti on ymmärrys siitä, että vanhuuteen valmistautuminen tulee aloittaa lapsuudessa ja jatkua koko elämänkaaren ajan.

Ikäihmisten edun mukaisen toiminnan järjestämisen tavoitteet heijastuvat Kansainvälinen ikääntymisen toimintasuunnitelma (1982) Globaalit tavoitteet ikääntymisen suhteen (1992). Erityistä huomiota heidän huolenaiheisiinsa ja tarpeisiinsa ilmaistaan Euroopan sosiaalinen Ha R ti (1961) ja lisäprotokolla siihen (1988), YK:n erityisjärjestön yleissopimuksissa ja suosituksissa - kansainvälinen organisaatio työvoimaa. Se on vahvistettu julistus ja Maailman huippukokouksen toimintaohjelma korkein taso sosiaalista kehitystä varten (Kööpenhamina, 1995).

Näkemykset vanhusten paikasta ja roolista ilmaantuivat parhaiten Yhdistyneiden kansakuntien periaatteet iäkkäille ihmisille YK:n yleiskokouksen vuonna 1991 hyväksymä "tehdä elämästä täynnä elämää vanhuksille". Myöhemmin tehtyjen lisäysten myötä 18 periaatetta on ryhmitelty viiteen ryhmään: riippumattomuus, osallistuminen, hoito, täytäntöönpano sisäinen kapasiteetti, ihmisarvoa.

ryhmän periaatteet" itsenäisyys "tarkoittaa, että ikääntyneiden tulisi saada perusetuja ja -palveluita, osallistua työsuhteen päättymisajankohdan määrittämiseen, asua turvallisessa ympäristössä, ottaen huomioon henkilökohtaiset taipumukset ja muuttuvat olosuhteet, saada apua kotona asumiseen niin kauan kuin mahdollista.

ryhmän periaatteet" osallistuminen"heijastavat iäkkäiden ihmisten osallistumista yhteiskuntaan ja aktiivista osallistumista heidän hyvinvointiinsa vaikuttavien politiikkojen kehittämiseen ja täytäntöönpanoon.

ryhmän periaatteet" hoito"vaikuttaa hoitoon ja suojeluun perheeltä, yhteiskunnalta, pääsyyn sairaanhoito fyysisen, henkisen ja emotionaalisen hyvinvoinnin optimaalisen tason ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi ja sairauksien ehkäisemiseksi, sosiaali- ja oikeudellisten palvelujen saatavuuteen, hoitolaitosten palvelujen käyttöön ja pakollinen noudattaminen ihmisoikeuksien ja perusvapauksien sosiaalisissa instituutioissa, mukaan lukien ihmisarvon, vakaumuksen, tarpeiden ja yksityisyyden täysi kunnioittaminen sekä oikeus tehdä hoitoa ja elämänlaatua koskevia päätöksiä.

Ryhmän sisäisen potentiaalin "toteutuksen" periaatteet vaativat vanhuksille mahdollisuuksia potentiaalinsa täysimääräiseen toteuttamiseen.

"Ihmisarvo" -ryhmän periaatteet koskevat hyväksikäytön, fyysisten ja henkistä väkivaltaa vanhusten osalta turvataan heidän oikeudenmukaiseen kohteluunsa iästä, sukupuolesta, rodusta tai rodusta riippumatta etninen tausta, vamma.

YK:n periaatteet vahvistavat iäkkäille ihmisille erityisaseman ja ovat pohjimmiltaan sekä eettisiä normeja että suuntaviivoja vanhemman väestön priorisoimiseksi. Ne ovat hallitukselle ja julkisia rakenteita tärkeä tulevaisuuden ohjenuora vanhusten sosiaalisten tarpeiden tulkinnassa ja niitä vastaavan toiminnan järjestämisessä.

YK neuvoo kehittämään kansallista politiikkaa vanhuksille, mikä vahvistaa sukupolvien välistä sidettä, kannustaa kansalaisjärjestöjen holhoamista ja hyväntekeväisyyttä.

Suuresta kunnioituksesta kansainvälinen yhteisö vanhemman sukupolven todistaa perustamalla vuosittainen kansainvälinen päivä pl ja lykh kansalaiset (1. lokakuuta) ja päätös pitää vuonna 1999 Kansainvälinen vuosi eläkeläiset "…merkkinä ihmiskunnan demografisen täysi-ikäisyyden tunnustamisesta ja sen tarjoamista näkymistä kypsempien ideoiden ja mahdollisuuksien kehittämiseen sosiaaliseen, taloudelliseen, kulttuuriseen ja henkiseen elämään - ei vähiten maailmanrauhan nimissä ja kehitystä seuraavalla vuosisadalla."

1.3 Venäjän federaation vanhusten tärkeimmät sosiaaliset ongelmat

Yhteiskunnan rakenteellinen rakennemuutos on lisännyt mittaamattomasti maan ikääntyvän väestön ongelmia, mikä on suoraan vaikuttanut elinajanodotteen lyhenemiseen ja perusominaisuuksiin. sosiaalinen asema eläkeläiset Venäjällä.

keskimääräinen elinajanodotus- muuttuva arvo, joka osoittaa valtion ja yhteiskunnan ponnisteluja kuolleisuuden ehkäisemiseksi ja väestön terveyden parantamiseksi. Keskimääräinen elinajanodote on yleinen kriteeri, joka määrittää kuinka ihmisen ikääntymisen ja kuoleman biologiset mallit sekä vaikutus sosiaaliset tekijät: elämän taso ja tapa, terveydenhuollon tila, tieteen saavutukset.

Vanhusten terveyskansalaiset- heidän hyvinvoinnin tärkeimmällä indikaattorilla on numero erottuvia piirteitä. Käytännössä terveiden eläkkeen jälkeisten kansalaisten määrä ei pääsääntöisesti ylitä kahta prosenttia. Ensinnäkin puhumme kehon mukautuvien, suojaavien, toiminnallisten ja kompensoivien kykyjen asteittaisesta vähenemisestä sekä patologisten vaurioiden asteittaisesta lisääntymisestä iän myötä. erilaisia ​​ruumiita ja järjestelmät.

Vanhuuden fysiologiset näkökohdat liittyy useiden toimintojen heikkenemiseen. Kuulo, näkö, elimet, aistit heikkenevät. Liikkuvuuden ja aktiivisuuden menetys. Tyhjennysprosesseja voidaan havaita tunneelämää, kapenee viestintälinkkejä mikä voi johtaa ihmisen huonontumiseen.

Fysiologiset mielialan muutokset johtavat mielenterveyden häiriöeniyam- emotionaalinen masennus, masennus ja luulotauti, ärtyneisyys, kauna jne. Mielenterveyshäiriöt vanhuudella on monimutkaisia ​​syitä, jotka liittyvät psykosomatiikkaan, orgaanisiin häiriöihin, biologisiin ja sosiaalisiin tekijöihin.

Psyykkisiä ongelmia syntyy, kun tottunut elämäntapa ja kommunikaatio katkeaa eläkkeelle jäämisen vuoksi, kun yksinäisyys ilmaantuu puolison menettämisen seurauksena, kun luonteenpiirteet terävöityvät skleroottisen prosessin kehittymisen seurauksena. Kaikki tämä johtaa tunne-tahtohäiriöiden syntymiseen, masennuksen kehittymiseen, käyttäytymisen muutoksiin. Kaikenlaisten sairauksien taustalla oleva elinvoiman väheneminen johtuu suurelta osin psykologinen tekijä- pessimistinen arvio tulevaisuudesta, toivoton olemassaolo. Samanaikaisesti mitä syvemmälle itsetutkiskelu tapahtuu, sitä vaikeampaa ja kivuliaampaa on henkinen uudelleenjärjestely.

Ikääntyneiden kansalaisten sosiopsykologisia piirteitä ovat usein kuten tradicionalismi ja jopa konservatiivisuus uskomuksissa ja käyttäytymisessä, kiinnostuspiirin kaventuminen, mikä lisää kiintymystä menneisyyteen, johtaa usein muistoihin. Vanhat ihmiset elävät ilman tiettyä kiinnostusta, koska he luopuvat toivosta toteuttaa aiemmin vaalittuja unelmiaan. Heistä tuntuu, että kaikesta, mitä he voivat tavata, he tietävät jo yleisen, olennaisen. Mutta muistoissa eläessään he menettävät vähitellen kyvyn säilyttää yksityiskohtia muistissaan. Tämä hetki esimerkiksi nimiä.

opinnäytetyö alalta Sosiaalityö aiheesta: Vanhusten kodin sosiaalipalvelut; käsite ja tyypit, luokitus ja rakenne, 2015-2016, 2017.

JOHDANTO

Vanhusten sosiaalinen tuki on luonnollinen osa sosiaalisesti tervettä yhteiskuntaa. Tämän tuen määrät ja muodot viimeisen kahden vuosikymmenen aikana ovat maassa tapahtuneiden yhteiskuntapoliittisten tapahtumien vuoksi kokeneet merkittäviä muutoksia. Valtion nykyaikainen sosiaalipolitiikka keskittyy suojelemaan heikoimmassa asemassa olevia väestöryhmiä markkinatalouden haitallisten ilmentymien vaikutuksilta. Sosiaalitukea ja kohdennettua toimeentulotukea tarvitsevien ikääntyneiden, myös yksinasuvien, määrän lisääntyneen merkittävästi, etsitään uusia, yhä enemmän täydelliset muodot ja sosiaalipalvelujen tyypit. Edellytysten luominen terveydelle, turvallisuudelle ja arvoinen vanhuus pitelee niitä sosiaalinen asema, tarjoaa iäkkäille ja vammaisille mahdollisuuksia itsenäisyyteen, osallistumiseen, sisäisen potentiaalin toteuttamiseen sosiaalipolitiikka väestön sosiaalisen suojelun alalla. Lainsäädäntötoiminta on yksi tärkeimmistä valtion keinoista ratkaista tällaisia ​​kysymyksiä. Sosiaalisen suojelun ja vanhusten kodin sosiaali- ja kuluttajapalvelujen järjestämisen alalla vallitseva monimutkainen monitasoinen hierarkkinen säädösportaikko on varsin monimutkainen ja hämmentävä. Lainsäädännön normien täytäntöönpanossa lainvalvontaan liittyy ongelmia ei vain vanhusten, vaan myös sosiaaliturvaelinten asiantuntijoiden keskuudessa. Tarve luoda oikeudellinen perusta vanhusten sosiaali- ja kuluttajapalveluiden järjestämiselle kotona on kiireellinen suunta tämän asian tutkimiselle.

Tällä hetkellä Venäjän federaatiolla on lainsäädäntöjärjestelmä, joka säätelee oikeussuhteita vanhusten sosiaalipalvelujen alalla. Niiden joukossa on mainittava Venäjän federaation liittovaltiolaki 2. elokuuta 1995 nro 122-FZ "Sosiaalipalveluista vanhuksille ja vammaisille", 17. heinäkuuta 1999 annettu liittovaltion laki nro 178-FZ "valtion sosiaalipalveluista" Avustus", liittovaltion laki, 10. joulukuuta 1995, nro 195-FZ "Venäjän federaation väestön sosiaalipalvelujen perusteista". Ne luovat taloudelliset, sosiaaliset ja oikeudelliset takeet vanhuksille ja vammaisille kansalaisille, jotka perustuvat tarpeeseen vahvistaa hyväntekeväisyyden ja armon periaatteet yhteiskunnassa. ajankohtaisista asioista vanhuksille ovat: terveyden säilyttäminen, jonka vanhukset arvioivat pääarvoksi ja luovat motivaatiota sen ylläpitämiseen, säilyttämiseen ja suojeluun.

Asian ongelmallisuuden tutkimiseen kiinnitetään melko paljon huomiota. Vanhusten sosiaalityön kysymyksiä käsitellään yksityiskohtaisesti P.D. Pavlenokin, E.I. Kholostova, E.V. Ustinova ja N.F. Dementieva. Ikääntyneiden sosiaalisen kuntoutuksen ja sopeutumisen ongelmia tutkitaan A.N.:n teoksissa. Egorova ja S.G. Kiseleva Filosofiset näkökohdat tutkimuksia vanhusten ongelmista ovat paljastaneet A.A. Kozlov, R.S. Jatsemirskaja. I.G.:n teoksissa huomioidaan ikääntyneiden sosiaalisen hyvinvoinnin ja käyttäytymisen ongelmat yhteiskunnassa. Belenkaya.

Käytännössä sosiaalityöntekijä ei aina pysty varmistamaan lainsäädäntöasiakirjojen noudattamista. On tehtävä työtä, jolla selitetään vanhuksille sekä heidän yleisiä kansalaisoikeuksiaan että oikeuttaan saada sosiaalipalveluja. Näitä tarkoituksia varten on tarpeen kehittää yksinkertaisia ​​lomakkeita, jotka ovat vanhusten helposti ymmärrettävissä. Näiden ideoiden toteuttamiseksi olen laatinut tietolomakkeen, jossa selvennetään ikääntyneiden oikeuksia saada sosiaalipalveluja kotiin. Tässä suhteessa teema valmistumisen pätevä työ on muotoiltu seuraavasti: Sääntely- ja oikeudellinen tuki vanhusten sosiaali- ja kuluttajapalveluiden järjestämiselle kotona.

Tutkimuksen tarkoitus: tunnistaa tehokkaimmat oikeusavun muodot.

Tutkimuskohde: prosessi, jolla varmistetaan sosiaali- ja kuluttajapalveluiden järjestäminen vanhusten kotona.

Tutkimusaihe: Vanhusten kotipalveluprosessin sääntely- ja oikeudellinen tuki.

Hypoteesi: jos järjestät tehokkaasti vanhusten kotipalveluprosessin sääntely- ja oikeudellisen tuen, tämä vaikuttaa merkittävästi prosessiin, jolla varmistetaan vanhusten sosiaali- ja kuluttajapalveluiden järjestäminen kotona.

Hypoteesin perusteella asetettiin seuraavat tehtävät:

Tutkia ja analysoida sääntelyä oikeusperusta tutkimusaiheesta;

Analysoida prosessia, jolla varmistetaan sosiaali- ja kuluttajapalveluiden järjestäminen vanhusten kotona.

Tunnistaa tehokkaimmat oikeudelliset tukimuodot vanhusten kodin sosiaalipalvelujen järjestämiseen.

Testaa tietolomake vanhusten lakipalveluiden saamisesta kotiin.

Luku 1. Teoreettiset näkökohdat lakisääteinen ja oikeudellinen tuki vanhusten sosiaali- ja kuluttajapalveluiden järjestämiseen kotona

1.1. Sääntely- ja oikeudellinen kehys vanhusten kodin sosiaali- ja kuluttajapalveluiden järjestämiselle

Vanhusten kodin sosiaalipalvelujen sääntelykehys on pääosin esitetty Venäjän federaation liittovaltion laissa 2. elokuuta 1995 N 122-FZ "Sosiaalipalveluista vanhuksille ja vammaisille". Tämä laki säätelee suhteita vanhusten ja vammaisten sosiaalipalveluiden alalla, joka on yksi väestön sosiaalisen suojelun toiminta-alueista, vahvistaa taloudelliset, sosiaaliset ja oikeudelliset takeet vanhuksille ja vammaisille tarpeiden perusteella. vahvistaa hyväntekeväisyyden ja armon periaatteet yhteiskunnassa. Ikääntyneiden ja vammaisten kansalaisten sosiaalipalvelut ymmärretään näiden kansalaisten tarpeita vastaavaksi sosiaalipalvelussa. Sosiaalipalvelujen laajuuden ymmärtämiseksi määritellään myös sosiaalipalvelujen tyypit. Joten sosiaalipalvelutyyppejä ovat:

1. Ruoan, lämpimien aterioiden osto ja kotiinkuljetus.

2. Apua ruoanlaitossa

3. Apu lasten, muiden vammaisten tai vakavasti ja pitkään sairaiden perheenjäsenten hoidossa.

4. Veden toimitus, uunit.

5. Tavaroiden toimitus pesua, kuivapesua, korjausta varten ja palautus.

6. Avustus asuntojen korjauksen ja siivouksen järjestämisessä.

7. Apua asumisen ja palvelujen maksamisessa.

8. Kauppayritysten, yleishyödyllisten laitosten, viestinnän ja muiden asuinalueen väestöä palvelevien yritysten palvelujen järjestämisen avustaminen.

9. Saata kodin ulkopuolelle, myös lääkäriin.

10. Edellytysten luominen uskonnollisten rituaalien suorittamiselle.

11. Kiinteästi toimivien sosiaalilaitosten asiakkaille kuuluvien tavaroiden ja arvoesineiden turvallisuuden varmistaminen.

12. Avustus lähetettä kiinteisiin laitoksiin.

Vanhojen venäläisten oikeudet, asema ja asema määrittelevä oikeudellinen kehys näyttää varsin tilavalta. Sitä edustaa yleinen ja erityinen lainsäädäntö. Perinteisesti seuraavat tyypit voidaan sisällyttää ikääntyneiden sosiaalisten oikeuksien järjestelmään:

1. Normit, jotka turvaavat kaikkien kansalaisten oikeudet iästä riippumatta, mukaan lukien ne, jotka ovat erityisen tärkeitä vanhuksille.

2. Säännöt, jotka liittyvät suoraan vanhusten ja heidän oikeuksiinsa erityisryhmiä(veteraanit, vammaiset jne.) ja näitä oikeuksia vastaavat valtion, ei-valtiollisten rakenteiden ja perheen piirteet.

Sosiaalipalvelut yhtenä sosiaalipalvelujen muodoista on suunnattu sosiaaliseen sopeutumiseen ja kuntoutukseen, heidän jokapäiväisen toimeentulonsa ylläpitämiseen ja turvaamiseen sekä heidän oikeuksiensa ja oikeutettujen etujensa turvaamiseen. Venäjän federaation sosiaaliset kuluttajapalvelut suoritetaan normatiivisten säädösten perusteella. Sosiaalipalvelut ovat sosiaalipalveluita, joita tarjotaan vanhuksille ja iäkkäille kansalaisille kotona tai valtion ja kuntien erityislaitoksissa. Se sisältää sosiaaliavun sekä moraalisen ja psykologisen tuen Vanhusten sosiaalipalveluiden toiminnan pääperiaatteet ovat seuraavat:

Ihmis- ja kansalaisoikeuksien kunnioittaminen;

Valtiontakuiden antaminen;

Varmistetaan yhtäläiset mahdollisuudet saada sosiaalipalveluja ja niiden saatavuus vanhuksille;

Kaikenlaisten sosiaalipalvelujen jatkuvuus;

Sosiaalipalvelujen suuntaaminen yksilöllisiin tarpeisiin;

Ikäihmisten sosiaaliseen sopeuttamiseen tähtäävät toimenpiteet.

Sosiaalipalvelut yhtenä sosiaalipalvelujen muodoista on suunnattu vanhusten sosiaaliseen sopeutumiseen ja kuntoutukseen, heidän toimeentulonsa ylläpitämiseen ja turvaamiseen jokapäiväisessä elämässä sekä heidän oikeuksiensa ja oikeutettujen etujensa turvaamiseen.

Valtion takaamien sosiaalipalvelujen luetteloon kuuluvia kodin sosiaalipalveluita ovat mm.

Ateriapalvelut, mukaan lukien päivittäistavaroiden kotiinkuljetus;

Apu lääkkeiden, elintarvikkeiden ja teollisuuden välttämättömien tavaroiden hankinnassa;

Apu lääketieteellisen hoidon saamisessa, mukaan lukien saatto hoitolaitoksiin;

Elinolosuhteiden ylläpitäminen hygieniavaatimusten mukaisesti;

Avustus oikeudellisen avun ja muiden oikeudellisten palvelujen järjestämisessä;

Apu hautauspalveluiden järjestämisessä.

Vanhusten kotisosiaalipalvelut toteutetaan kotisosiaaliosastojen sekä kodin sosiaali- ja sairaanhoidon erikoisosastojen kautta, jotka ovat useimmiten rakenteelliset jaot sosiaalipalvelukeskukset. Ikääntyvien kansalaisten sosiaalipalvelut ovat kansalaisten tarpeita vastaavaa toimintaa sosiaalipalveluissa. Palveluja tarjotaan yli 55-vuotiaille naisille, yli 60-vuotiaille miehille, jotka tarvitsevat vakituista tai tilapäistä ulkopuolista apua johtuen kyvyn itsenäisestä tyydyttämisestä elintärkeisiin tarpeisiin osittaisesta tai täydellisestä menettämisestä, koska itsepalvelukyky on rajoitettu. Kotisosiaaliosaston päätehtävänä on toiminta-alueellaan asuvien ja tätä palvelumuotoa tarvitsevien yksinäisten iäkkäiden kansalaisten jatkuva tunnistaminen, erilaisten palveluiden suora tarjoaminen yksinäisille vanhuksille sosiaalityöntekijöiden toimesta. Sekä auttaminen etuuksien ja etuuksien tarjoamisessa palveluksessa oleville henkilöille. Yksinäisten iäkkäiden kansalaisten sosiaalipalvelujen pääsuuntaukset ovat: sosiaaliset, sosiaaliset, lääketieteelliset, sosioekonomiset, sosiopsykologiset, sosiaalioikeudelliset, sosiopedagogiset, sosiokulttuuriset palvelut. Kotona apua tarvitsevien henkilöiden tunnistamisen tekevät osaston työntekijät yhdessä terveydenhuollon työntekijöiden, paikallisten sisäasiainvaltuutettujen toimielinten, muiden valtioiden ja valtioiden edustajien kanssa. julkiset järjestöt. Palveluun otetaan liikuntarajoitteisia yksinäisiä ja yksinäisiä vanhuksia, I ja II ryhmien vammaisia, vanhuksista ja vammaisista koostuvia aviopareja sekä ulkopuolista apua tarvitsevia. Sosiaalipalvelut kotona ovat edelleen hallitseva sosiaalisen tuen muoto. Kansalaisten kotipalvelu toteutetaan tarjoamalla heille tarpeen asteesta ja luonteesta riippuen sosiaali-, kotitalous-, neuvonta- ja muita valtion takaamien sosiaalipalvelujen alueluetteloon kuuluvia palveluita. Kodin sosiaalipalvelut ovat siis edullisimpia ja ulkopuolista hoitoa tarvitsevien vanhusten ja vammaisten vaativimpia. Ja ikääntyneiden ja vammaisten kansalaisten tarve hankkii lisääntynyttä kotien toimeentulotuen perushakemuksia.

On huomattava, että vanhukset ovat ennen kaikkea heikommassa asemassa olevia ihmisiä, jotka tarvitsevat riittävää sosiaaliturvaa, ts. nämä ovat ihmisiä, jotka ovat eläneet suhteellisen pitkän elämän, minkä seurauksena he kokevat jo tiettyjä psykofyysisiä rajoituksia riippumatta sairauksien olemassaolosta tai poissaolosta, joissain tapauksissa he ovat toiminnallisesti epäpäteviä tai tarvitsevat ulkopuolista apua. Jokaiselle vanhukselle on ominaista muutokset keskushermostossa hermosto, mikä johtaa tehokkuuden laskuun, herkkyyden ja ärtyneisyyden ilmenemiseen, käsitteen heikkenemiseen, joidenkin taitojen menettämiseen ja masennukseen. Vanha mies enemmän kuin kukaan tarvitsee tukea, ihmisten osallistumista. Juuri näiden olosuhteiden yhteydessä iäkkäät ihmiset erityisenä yhteiskuntaryhmänä tarvitsevat lisääntynyt huomio yhteiskunta ja valtio ja edustavat erityistä sosiaalityön kohdetta. Termi "vanhukset" voidaan korvata muilla, erityisesti "kolmas ikä". On ongelmia määrittää, milloin henkilö tulee vanhaksi. Sosiaaliset, kulttuuriset, taloudelliset ja terveydelliset tekijät vaikuttavat ikääntyneisiin eri tavoin. Normaali eläkeikä voi olla harhaanjohtavaa, ja eläkkeellä oleva nainen tai mies voi jatkaa aktiivista kotityötä tai vaihtaa ammattia 60-65-vuotiaana. Vanhuuden määritelmä riippuu siitä, mitä käsityksiä yhteiskunnassa on vanhemman sukupolven elämästä ja ikääntymisestä. Yleensä kiinnitetään huomiota negatiivisia puolia ikääntyminen, erityisesti sairaudet, köyhyys, vammat.

Vanhukset ovat demografisesti yksi yleisimmistä sosiaaliset ryhmät väestö. Tutkimus: T.E. Demidova, A. N. Alperovich, O. M. Medvedeva ja muut tutkijat osoittivat, että tälle ryhmälle on ominaista tietyt V.G. Krasnova, sosiaaliset, biologiset, käyttäytymisominaisuudet, jotka jättävät merkittävän jäljen ikääntyneiden ihmisten elämäntyyliin, jotka ikääntyessään siirtyvät yhä kauemmas sosiaalisista aktiivista elämää. Vanhuksille tyypillisintä on mielenkiinnon kohteiden systemaattinen häipyminen, käyttäytymisen emotionaalisuuden ja tarpeisiin ja niiden tyydyttämiseen liittyvien väitteiden kirjo. "Vanhuuden" käsitettä ei voida määritellä täysin tarkasti, koska. sisään erilaisia ​​yhteisöjä tämä käsite Sillä on erilaisia ​​merkityksiä. Monissa osissa maailmaa ihmisiä pidetään vanhoina, koska he ovat muuttaneet toimintaansa ja sosiaalinen rooli. Esimerkiksi ihmisiä voidaan pitää vanhoina, kun heistä tulee isovanhempia tai kun he alkavat tehdä vähemmän työtä. Venäjällä, Euroopassa, Yhdysvalloissa ja monissa muissa maissa ihmiset katsotaan vanhoiksi, kun he ovat eläneet tietyn määrän vuosia. Vanhoista ihmisistä on olemassa monia stereotypioita, esimerkiksi: he käyttävät sauvoja kävelemiseen, käyvät usein lääkärissä, nukkuvat paljon, kärsivät seniiliskleroosista. Samaan aikaan useimmat vanhukset liikkuvat melko helposti ja pitävät huolta itsestään. Ja kuitenkin, vanhuuden tullessa ihmisistä tulee alttiimpia sairauksille, heidän reaktionsa hidastuu, heidän fyysisiä voimia vähentää.

Ihmisen ikääntyminen - kuten muiden organismien ikääntyminen, on biologinen prosessi ihmiskehon osien ja järjestelmien asteittainen hajoaminen ja tämän prosessin seuraukset. Vaikka ikääntymisprosessin fysiologia on samanlainen kuin muiden nisäkkäiden, jotkin tämän prosessin näkökohdat, kuten menetys henkistä kapasiteettia ovat ihmisille tärkeämpiä. Kuitenkin, hyvin tärkeä hankkia psykologisia, sosiaalisia ja taloudellisia vaikutuksia. Väestön ikääntyminen johtuu ensisijaisesti aineellisten olojen paranemisesta ja lääketieteen edistymisestä. Valtion, julkisten ja muiden yhdistysten ja järjestöjen sekä koko yhteiskunnan asianmukaisella asenteella vanhuksia kohtaan heidän elämänsä voi olla melko täynnä.

Yhteiskunnan ikääntymisen seurauksia tutkivat monet asiantuntijat ja julkisuuden henkilöt- tiedemiehet, ammatinharjoittajat, poliitikot, taloustieteilijät, sosiologit Sosiaalipalvelujen kautta ratkaistu iäkkäiden ihmisten ongelmat koskevat esteetöntä elämänympäristöä ja ikääntyneiden sosiopsykologista sopeutumista tietyissä sosioekonomisissa olosuhteissa ja niiden ratkaisemista pitkälti riippuu valtion sosiaalipolitiikasta, yhteiskunnan roolista sen muodostumisessa ja toteutuksessa. Siten ikääntyminen on väistämätön osa kehitystä, kuten yksittäisiä ihmisiä samoin kuin koko väestö. Ihmisen, yhteiskunnan kehityksessä voidaan erottaa nuoruuden, kypsyyden, vanhuuden kausi sekä vanhuus. Siksi tiedemiehet erottavat toisistaan ​​syntymäajan perusteella määritetyn kalenteriiän (kronologisen, tähtitieteellisen) käsitteen ja biologinen ikä(toiminnallinen), mikä riippuu henkilökohtaisista ominaisuuksista ja olosuhteista, joissa tämän henkilön elämä kului.

1.2. Oikeudellisen tuen muodot vanhusten kodin sosiaali- ja kuluttajapalveluiden järjestämiseen.

Sosiaalipalveluista on nykyään tullut olennainen osa valtion väestön sosiaaliturvajärjestelmää, yksi johtavista ja dynaamisesti kehittyvistä osista. sosiaalisella alalla.Sosiaalipalvelu on eräänlainen spesifinen sosiaaliset aktiviteetit pyritään tyydyttämään sosiaaliset tarpeet erilaisia ​​luokkia väestöstä, mutta ei vain vaikeassa elämäntilanteessa tai sosiaalisesti vaarallisessa tilanteessa olevia, vaan kaikkia ihmisiä - syntymästä elämän loppuun, eri kehitysvaiheissaan. Nykyään syntymässä oleva sosiaalipalvelujärjestelmä on yhteiskunnan sosiaalisen piirin tärkein haara, joka helpottaa miljoonien ihmisten ahdinkoa siirtymäkaudella. eri tavoilla sosiaalinen ja humanistinen toiminta, joka tähtää sopeutumiseen, sosiaaliseen kuntoutukseen, yksinkertaisesti vaikeaan, joskus kriisitilanteeseen joutuneen yksilön, perheen tai tietyn ihmisjoukon selviytymiseen.

Venäjän federaation väestön sosiaalipalvelujen perusteista annetun liittovaltion lain 1 §:ssä korostetaan, että "sosiaalipalvelut ovat sosiaalipalvelujen toimintaa sosiaalisen tuen, sosiaalisten, sosiaalisten, lääketieteellisten, psykologisten, pedagogisten, sosiaalisten palvelujen tarjoamiseksi." sekä lakipalvelut ja aineelliset palvelut, vaikeissa elämäntilanteissa olevien kansalaisten sosiaalinen sopeutuminen ja kuntoutus Sosiaalipalvelut perustuvat seuraaviin periaatteisiin: kohdentaminen, saavutettavuus, vapaaehtoisuus, inhimillisyys, etusija alaikäisten, vanhusten ja vammaisten sosiaalipalvelujen tarjonnassa vaikeissa elämäntilanteissa; luottamuksellisuus; ennaltaehkäisevä suuntautuminen; ihmis- ja kansalaisoikeuksien kunnioittaminen; kaikenlaisten sosiaalipalvelujen jatkuvuus. Todetaan, että sosiaalipalvelut ovat eräänlaista sosiaalista toimintaa, jota harjoitetaan pääasiassa sosiaalisten palveluiden verkoston kautta, jotka ovat vuorovaikutuksessa toistensa kanssa saavuttaakseen väli- ja lopullisia tavoitteita tarjota sosiaalipalveluja asiakkaille. Venäjän federaation iäkkäiden kansalaisten sosiaalipalvelujärjestelmä on monikomponenttinen rakenne, joka sisältää sosiaalilaitokset ja niiden osastot (palvelut), jotka tarjoavat palveluja iäkkäille ihmisille. Tällä hetkellä on tapana erottaa sosiaalipalveluista kiinteät, puolikiinteät, ei-kiinteät sosiaalipalvelut ja kiireellinen toimeentulotuki. liittovaltion laki"Venäjän federaation väestön sosiaalipalvelujen perusteista" väestölle tarjotaan sosiaali- ja kotitalous-, sosio-lääketieteellisiä, sosiaalisia ja oikeudellisia, sosiopedagogisia, sosiokulttuurisia palveluita.

Sosiaalipalveluihin kuuluu joukko sosiaalipalveluita, joita tarjotaan vanhuksille ja vammaisille kotona tai sosiaalipalvelulaitoksissa.

Vanhusten ja vammaisten sosiaalipalveluiden toiminta perustuu seuraaviin periaatteisiin:

Ihmis- ja kansalaisoikeuksien kunnioittaminen;

Valtiontakuiden tarjoaminen sosiaalipalvelujen alalla;

Varmistetaan vanhuksille ja vammaisille yhtäläiset mahdollisuudet saada sosiaalipalveluja ja niiden saatavuus;

Kaikenlaisten sosiaalipalvelujen jatkuvuus;

Sosiaalipalvelujen suuntaaminen vanhusten ja vammaisten yksilöllisiin tarpeisiin;

Ikäihmisten ja vammaisten sosiaaliseen sopeutumiseen tähtäävien toimenpiteiden prioriteetti;

Vastuuviranomaiset valtion valtaa ja instituutiot ja virkamiehet vanhusten ja vammaisten oikeuksien turvaamiseksi sosiaalipalvelujen alalla.

Valtio takaa vanhuksille ja vammaisille mahdollisuuden saada sosiaalisen oikeudenmukaisuuden periaatteeseen perustuvia sosiaalipalveluja sukupuolesta, rodusta, kansallisuudesta, kielestä, alkuperästä, omaisuudesta ja virallisesta asemasta, asuinpaikasta, uskontoon, uskomuksiin, kuulumiseen katsomatta. kohtaan julkiset yhdistykset ja muut olosuhteet.

Vanhukset ja henkilöt, joilla on vammainen Terveydelle tarjotaan mahdollisuus saada riittävästi palveluita heidän elintärkeiden perustarpeidensa tyydyttämiseksi valtion takaamien sosiaalipalvelujen luettelossa. Tällainen luettelo valtion takaamista sosiaalipalveluista on viranomaisten hyväksymä toimeenpanovaltaa Venäjän federaation alamaat, ottaen huomioon Venäjän federaation vastaavien alueiden alueella asuvan väestön tarpeet.

Ikääntyvien kansalaisten sosiaalipalvelut ovat kansalaisten tarpeita vastaavaa toimintaa sosiaalipalveluissa. Palveluja tarjotaan yli 55-vuotiaille naisille, yli 60-vuotiaille miehille, jotka tarvitsevat pysyvää tai tilapäistä apua, koska he eivät voi osittain tai kokonaan itsenäisesti tyydyttää elämäntarpeita itsepalvelukyvyn rajoittamisen vuoksi. kaupunki - 120 ihmistä, maaseudulla tai kaupungin sisällä, rinnastetaan kylään - 60 henkilöä.. Väestön sosiaalipalvelut, yksi sosiaalityön tekniikoista ja sen toteuttamismekanismit perustuvat perustuslaillisiin säädöksiin ja kansainvälisiin ihmissopimuksiin oikeuksia ja vapauksia.

Vanhusten parissa tehtävän sosiaalityön lainsäädäntö- ja oikeudellinen perusta on:

Venäjän federaation perustuslaki,

Lait "Veteraaneista", "Venäjän federaation sosiaalipalvelujen perusteista", "Sosiaalipalveluista iäkkäille kansalaisille ja vammaisille". Ne määrittelevät sosiaalipalvelujen tärkeimmät muodot, niiden oikeudet, takuut näiden oikeuksien toteuttamiselle, toimivaltuudet liittovaltion viranomaiset valtion viranomaiset ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden viranomaiset. Lait säätelevät suhteita vanhusten ja vammaisten sosiaalipalvelujen alalla ja luovat taloudelliset, sosiaaliset ja oikeudelliset takeet vanhuksille ja vammaisille, jotka perustuvat tarpeeseen vahvistaa hyväntekeväisyyden ja armon periaatteet yhteiskunnassa. Venäjän perustuslaki Federaatio julistaa Venäjän federaation hyvinvointivaltio, jonka politiikan tavoitteena on luoda olosuhteet, jotka takaavat kunnollinen elämä ja vapaa kehitys henkilö. Perustuslain mukaan vanhuksille taataan yhtäläiset oikeudet kaikkien Venäjän kansalaisten kanssa. sosiaaliset oikeudet ja vapaus. Tämä on yleiset säännöt ikääntyvien kansalaisten sosiaalisten oikeuksien järjestelmään.

Liittovaltion lain mukaisesti seuraavat lomakkeet vanhusten sosiaalipalvelut:

Sosiaalipalvelut kotona, mukaan lukien sosiaali- ja lääketieteelliset palvelut; puolikiinteät sosiaalipalvelut sosiaalipalvelulaitosten päivä- (yö)-osastoilla;

Kiinteät sosiaalipalvelut kiinteissä sosiaalipalvelulaitoksissa (hotellitalot, täysihoitolat ja muut sosiaalipalvelulaitokset nimestä riippumatta).

Kiireelliset sosiaalipalvelut kertaluonteisen hätäavun tarjoamiseksi kipeästi sosiaalisen tuen tarpeessa oleville;

Sosiaalinen neuvonta-apu, jonka tavoitteena on yksinäisten iäkkäiden kansalaisten sopeutuminen yhteiskuntaan, riippuvuuden kehittäminen omia voimia, mikä helpottaa sopeutumista muuttuviin sosioekonomisiin olosuhteisiin.

Eläkeläisten sosiaalipalveluja toteutetaan säädösten perusteella, ja perustuslaki valtion peruslaina sekä yksilön sosiaaliset oikeudet, vapaudet ja velvollisuudet määrittelevät ja todellisella sisällöllä täyttävät säädökset muodostavat muodostavat oikeustilan, jossa sosiaalinen mekanismi vanhusten etujen suojelemiseksi. Tämän mekanismin toiminta ja tehokkuus liittyvät suoraan sosiaalityöntekijöiden toimintaan ja riippuvat pitkälti heidän tunnollisuudestaan ​​ja ammattimaisuudestaan.

Yksinäisten iäkkäiden kansalaisten sosiaalipalveluita toteutetaan siis varsin erilaisin sosiaalityön menetelmin ja muodoin. Tärkeimmät ovat: kiinteät, puolikiinteät, ei-kiinteät sosiaalipalvelut ja kiireellinen toimeentulotuki. Liittovaltion lain "Venäjän federaation väestön sosiaalipalvelujen perusteista" mukaisesti yksinäisille iäkkäille kansalaisille tarjotaan sosiaalisia, sosiaalisia, lääketieteellisiä, sosioekonomisia, sosiopsykologisia, sosio-oikeudellisia, sosiopedagogisia ja sosiokulttuuriset palvelut.

Johtopäätökset ensimmäisestä luvusta

Vanhusten sosiaalinen tuki on luonnollinen osa sosiaalisesti tervettä yhteiskuntaa. Tämän tuen määrät ja muodot ovat viimeisen kahden vuosikymmenen aikana muuttuneet merkittävästi maassa tapahtuneiden yhteiskuntapoliittisten tapahtumien seurauksena. Valtion nykyaikainen sosiaalipolitiikka keskittyy suojelemaan heikoimmassa asemassa olevia väestöryhmiä markkinatalouden haitallisten ilmentymien vaikutuksilta. Sosiaalitukea ja kohdennettua toimeentuloapua tarvitsevien ikääntyneiden, mukaan lukien yksinasuvien, määrän lisääntyessä merkittävästi, uusia, entistä kehittyneempiä sosiaalipalvelumuotoja ja -tyyppejä etsitään. Terveyden edellytysten luominen, turvallinen ja ihmisarvoinen vanhuus, heidän sosiaalisen asemansa säilyttäminen, ikääntyneiden ja vammaisten itsenäistymismahdollisuuksien tarjoaminen, osallistuminen ja sisäisen potentiaalin toteutuminen määräävät valtion sosiaalipolitiikan suomalaisten sosiaaliturvan alalla. väestö. Lainsäädäntötoiminta on yksi tärkeimmistä valtion keinoista ratkaista tällaisia ​​kysymyksiä.

Sosiaalipalveluista on nykyään tullut olennainen osa valtion väestön sosiaaliturvajärjestelmää, yksi johtavista ja dynaamisesti kehittyvistä sosiaalialan osista.

Sosiaalipalvelut yhtenä sosiaalipalvelujen muodoista on suunnattu sosiaaliseen sopeutumiseen ja kuntoutukseen, heidän jokapäiväisen toimeentulonsa ylläpitämiseen ja turvaamiseen sekä heidän oikeuksiensa ja oikeutettujen etujensa turvaamiseen.

Vanhusten ongelmien ratkaisemisen kannalta erittäin tärkeitä ovat Venäjän federaation hallituksen asetukset ja päätökset "liittovaltion luettelosta valtion takaamista sosiaalipalveluista iäkkäille kansalaisille ja vammaisille valtion ja kunnalliset laitokset sosiaalipalvelut", "Valtion tarjoamista ilmaisista sosiaalipalveluista ja maksullisista sosiaalipalveluista sosiaalipalvelut”, ”Valtion ja kuntien sosiaalipalvelulaitosten iäkkäille kansalaisille ja vammaisille tarjoamien sosiaalipalvelujen maksujärjestyksestä ja -ehdoista”, sekä useita lisäyksiä ja muutoksia näihin säädöksiin.

AT ammatillista toimintaa sosiaalityöntekijä on tehtävä työtä, jolla selitetään vanhuksille sekä heidän yleisiä kansalaisoikeuksiaan että oikeuttaan saada sosiaalipalveluja. Näitä tarkoituksia varten on tarpeen kehittää yksinkertaisia ​​lomakkeita, jotka ovat vanhusten helposti ymmärrettävissä. Näiden ideoiden toteuttamiseksi olen laatinut tietolomakkeen, jossa selvennetään ikääntyneiden oikeuksia saada sosiaalipalveluja kotiin. Tämä muoto vanhusten parissa työskenteleminen on tehokkainta ja kätevintä.

Luku II. Käytännön työ määritellä tehokkaat oikeudellisen tuen muodot vanhusten kodin sosiaalipalvelujen järjestämiselle.

Perustuu teoreettinen analyysi kirjallisuutta oikeudellisen tuen järjestämisen ongelmasta vanhusten kodin sosiaalipalvelujen järjestämiseen, asetettiin käytännön työn päämäärä ja tavoitteet.

Käytännön tarkoitus: testata sosiaalista opasta vanhusten laki- ja viranomaispalveluiden hankkimiseksi kotona.

Käytännön työtehtävät:

1. Suorita perusdiagnoosi oikeudellisen tuen järjestämisestä vanhusten kotona olevien sosiaalipalvelujen järjestämiseen.

2. Kehitetään sosiaalinen opas ikääntyneiden oikeudellisten ja viranomaispalveluiden hankkimiseksi kotona.

Tehtävien toteuttamiseksi ja ehdotetun tutkimushypoteesin oikeellisuuden tarkistamiseksi valtion budjettilaitoksessa "Valko-Venäjän tasavallan Sterlitamakin kaupungin ja Sterlitamakin alueen väestön kattava sosiaalipalvelujen keskus" suoritettiin käytännön työtä. , joka sijaitsee osoitteessa: Sterlitamak, st. Artyoma, 71. GBU KTSSON viittaa väestön sosiaaliturvajärjestelmään. Laitoksen tarkoitus: sosiaalisen tuen tarjoaminen, sosiaalisten, sosiaalisten, lääketieteellisten, sosiaalisten ja oikeudellisten palvelujen tarjoaminen; turvataan vaikeaan elämäntilanteeseen joutuneiden ikääntyneiden ja vammaisten sosiaalinen sopeutuminen ja kuntoutus. Keskuksessa on: sosiaaliturvan osasto; vanhusten ja vammaisten tilapäisten laitoshoitopalvelujen osasto; kodin sosiaalihuoltoosasto; kodin sosiaali- ja sairaanhoidon osasto. Keskuksessa työskentelee ylemmän, toisen asteen asiantuntijoita erityis opetus työprofiilin mukaan. Keskuksessa on hyvä materiaalinen ja tekninen pohja. Keskuksen asiakkaat saavat sairaanhoitoa erikoisvarustetuissa tiloissa. Lämpimiä aterioita tarjotaan ruokasalissa; siellä on vapaa-ajan harrastussali, kirjasto, lukusali.

Työtä tehtiin kotihoidon osaston hoidossa olevien vanhusten kanssa. Keskimääräinen ikä osastot 70 vuotta vanhat. Sosiaalipalvelussa olevilla vanhemmilla ei aina ole tietoa mistä oikeusapu he voivat päästä sosiaalisiin instituutioihin.

Kaikki nämä tapahtumat vaativat lisätyötä ikäihmisten kodin sosiaalipalvelujen laillisen tuen järjestämisen osalta. Oikeudellisen tuen järjestämisen ensisijaista diagnoosia varten haastattelimme sosiaalipalvelujen asiakkaita kotona.Tehtävien toteuttamiseksi ja esitetyn tutkimushypoteesin oikeellisuuden testaamiseksi tehtiin käytännön työtä Valtion budjettilaitoksessa KTsSON. Sterlitamakin kaupungista ja Sterlitamakin alueesta. Nykyään monet sosiaalilaitokset tarjoavat lakipalveluja. Mutta valitettavasti merkittävä osa sosiaalipalveluissa olevista vanhuksista ei tiedä oikeuksiaan, he eivät tiedä minne kääntyä tarvittaessa. Kaikki nämä ilmiöt vaativat lisätyötä kodin sosiaalipalvelujen laillisen tuen alalla.

Oikeudellisen tuen järjestämisen ensisijaista diagnoosia varten kehitimme ja suoritimme kyselylomakkeen, jolla selvitimme toimeentulotuen kotona olevien asiakkaiden perehdyttämisen sosiaalilaitosten tarjoamiin lakipalveluihin. Yksityiskohtainen kyselylomake on esitetty liitteessä (Liite 1).

Kyselyn tuloksena kävi ilmi, että merkittävä osa vastaajista on huonosti tai ei ollenkaan perehtynyt siihen, mistä he voivat saada pätevää oikeusapua, mihin he voivat kääntyä, eivätkä myöskään tiedä heidän turvaansa suojaavia peruslakeja. Tutkimuksen tulokset osoittavat, että tarvitaan lisätyötä normatiivisen - oikeudellisen tuen järjestämisessä vanhusten kodin sosiaalipalvelujen järjestämiseen. Tätä tarkoitusta varten olemme kehittäneet sosiaalisen oppaan, joka on tietyntyyppinen esite, joka jaetaan jokaiselle asiakkaalle. Sosiaalinen hakemisto sisältää tärkeän ja ajantasaista tietoa, joka auttaa asiakasta navigoimaan sosiaali- ja lakipalveluissa. Hakemisto - kausijulkaisu käytännön tarkoitus, yhteenveto tietoa systemaattisessa muodossa, valikoivaan lukemiseen luottaen, jotta voit nopeasti ja helposti viitata siihen. Hakuteokset on suunniteltu valikoivaa lukemista varten ja ne on suunniteltu löytämään niistä nopeasti viittaus Hakuteoksilla on yleensä systemaattinen rakenne, niissä olevat otsikot tilataan tietyn periaatteen mukaan.Monet hakemistot toimitetaan apuhakemistoilla (aakkosellinen, aihe, nimellinen jne.) Opasmateriaali on esitetty liitteessä (Liite 2)

Johtopäätös

Aiheessa "Sääntely- ja oikeudellinen tuki vanhusten sosiaali- ja kotitalouspalveluiden järjestämiseen kotona" tehty työ antaa meille mahdollisuuden tehdä seuraavat johtopäätökset. Laki- ja sääntelypalvelujen tarjoaminen kotona on erittäin tärkeä ongelma, koska sitä ei toteuteta tarpeeksi.

Lopullisen käytännön pätevyystyön ensimmäisessä luvussa, joka sisältää kaksi kappaletta, ratkaistiin seuraavat tehtävät.

Ensimmäinen tehtävä oli tutkia ja analysoida tieteellistä kirjallisuutta Tämän ongelman ratkaisemisen aikana määritimme edellytykset vanhusten kotona tapahtuvan sosiaalipalvelujen järjestämisen oikeudellisen tuen onnistumiselle.

Toisen tehtävän ratkaisuprosessissa pohdittiin ja analysoitiin prosesseja, joilla varmistetaan vanhusten sosiaali- ja kotitalouspalveluiden järjestäminen kotona, mikä vaikutti positiivisesti vanhusten elämään.

Osana kolmannen tehtävän ratkaisua tunnistettiin tehokkaimmat sääntelytuen muodot vanhusten sosiaali- ja kuluttajapalveluiden järjestämiseen kotona.

Tällä hetkellä käytetään melko erilaisia ​​työmuotoja, jotka todella auttavat iäkkäitä ihmisiä voittamaan laillisen lukutaidottomuuden. Käytännön työn suoritti Sterlitamakin kaupungin ja Sterlitamakin alueen GUB KTsSON. Ennaltaehkäisyn järjestämisen ensisijaiseen diagnoosiin erilaisia ​​sairauksia yhtenä kodin toimeentuloavun muodoista haastattelimme kodin sosiaalipalvelujen asiakkaita Oikeusavun järjestämisen ensisijaista diagnoosia varten kehitimme ja toteutimme kyselylomakkeen, jolla selvitimme toimeentulotuen asiakkaiden perehtymisen tasoa. kotona sosiaalilaitosten tarjoamissa oikeudellisissa palveluissa. Yksityiskohtainen kyselylomake on esitetty liitteessä (Liite 1).

Kyselyn tuloksena kävi ilmi, että merkittävä osa vastaajista on huonosti tai ei ollenkaan perehtynyt siihen, mistä he voivat saada pätevää oikeusapua, mihin he voivat kääntyä, eivätkä myöskään tiedä heidän turvaansa suojaavia peruslakeja. oikeuksia.

Kyselyn tuloksena kävi ilmi, että merkittävä osa vastaajista on huonosti tai ei ollenkaan perehtynyt siihen, mistä he voivat saada pätevää oikeusapua, mihin he voivat kääntyä, eivätkä myöskään tiedä heidän turvaansa suojaavia peruslakeja. oikeuksia.

Kyselyn tulokset osoittavat lisätyön tarvetta vanhusten kodin sosiaalipalvelujen järjestämiseen liittyvän oikeudellisen tuen järjestämisessä, jota varten olemme kehittäneet sosiaalihakemiston, joka on tietyn otoksen esite, joka annetaan jokaiselle asiakkaalle. Sosiaalinen hakemisto sisältää tärkeitä ja ajankohtaisia ​​tietoja, jotka auttavat asiakasta navigoimaan sosiaali- ja lakipalveluissa.

Kaiken edellä mainitun perusteella voimme vahvistaa, että jos järjestämme tehokkaasti ikääntyneiden kotipalveluprosessin sääntelyn ja oikeudellisen tuen, tämä vaikuttaa merkittävästi prosessiin, jolla varmistetaan vanhusten kotona olevien sosiaali- ja kuluttajapalvelujen järjestäminen, mikä tarkoittaa, että esitetty hypoteesi on perusteltu.

1. Arkangeli V. N. Vanhusten tarpeet sosiaalipalveluissa / V. N. Arkangelski // Moskova 2008 S. 22-23, S.-203

2. Blednaja L.V. VUK-ohjelman mahdollisuudet kodin sosiaalihuollon laadun arvioinnissa / L.V. Blednaja // 2008 s. 46-47, P-300

3. Ogibalov N.V. Työ vanhusten parissa / N.V. Ogibalov //2012 S.-38 -39, P.-237

4. Prokhorova M. V. Eräitä yksinäisten vanhusten kodin sosiaalipalvelujen ongelmia /M. Teoksessa Prokhorova//2008 S. 44-45, S.-345

5. Pavlenok P.D. JOHDANTO ammattiin "Sosiaalityö" / P.D. Pavlenok //2012 S.-67-68, S.-342.

5. Tarvittaessa tiedätkö minne sinun täytyy mennä?

7. Oletko hakenut apua näistä keskuksista?

8. Tiedätkö, mitä asiakirjoja tarvitaan taloudellisen tuen saamiseksi?

9. Oletko tyytyväinen näiden keskusten työn laatuun?

10. Mitä haluaisit sanoa?
Liite 2 (arkistoitu).